2024年以来，屏锦镇加大法治政府建设力度，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《重庆市法治政府建设实施方案（2021－2025年）》的具体要求，扎实推进法治政府建设各项工作，为全镇经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。
一、开展的主要工作
（一）坚持正确政治方向，推动法治政府建设全面突破。
1.以理论学习强化思想武装。深学笃用法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实市委六届二次、三次、四次全会各项部署，全面调查研究，加强和改进作风建设。利用党委中心组学习、镇村干部大会等时机，认真组织学习贯彻法治思想、中央全面依法治国工作会议精神和市委全面依法治市工作会议精神，将法治思想贯穿各项工作始终。
2.以责任落实明确目标任务。党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，党委书记李剑勤、镇长唐帮元坚决贯彻党中央、市委、区委决策部署，多次主持召开领导小组会议，按照《法治政府建设与责任落实督察工作规定》和《2024年全区法治政府建设工作要点》要求，专题安排部署法治政府建设年度重点工作，研究解决依法治理工作遇到的难点和瓶颈，与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。党政班子成员认真履行“一岗双责”职责，将建设法治政府摆在各项工作首位。实行问责制，对不认真履行第一责任人职责发生重大违法行政案件的，严肃追究相关责任。
3.以组织领导推动依法行政。根据年度工作安排，及时调整完善法治政府建设工作领导小组成员，进一步明确职责、细化措施、落实责任，形成主要领导亲自抓、分管领导牵头抓、职能部门具体抓的组织领导体制，负责法治政府建设的日常工作。将法治政府建设工作纳入党委会、镇长办公会议事日程，行政执法等工作均由党政班子共同研究、决策部署，做到法治政府建设各项工作年初有计划，实施有步骤、有总结，且纳入年度综合目标考核。聘请正衡律师事务所律师刘世才、常仕武为我镇法律顾问，落实村居法律顾问制度，发挥法律顾问深度参与重大行政决策、行政规范性文件制定、重大执法决定法制审核等行政事务的作用，从源头上规范行政行为。
（二）坚持优质规范决策，提升科学民主化法治水平。
1.提升依法决策能力。深入开展调查研究，了解群众所需、企业所想、基层所盼，为重大行政决策提供重要参考。加强领导干部法治教育，严格落实领导干部和国家工作人员法治理论知识考试、旁听庭审等制度，撰写心得体会，探索建立领导干部应知应会法律法规清单制度，提高领导干部依法行政决策能力。强化对工作人员的思想教育，提高综合素质，利用中心组学习、镇村干部大会、专题教育等形式，组织党员干部学习专业法律法规。
2.加强全民普法教育。加强对1个国家级民主法治示范村、3个市级民主法治示范村、17个区级民主法治示范村的工作指导，促进其作用发挥。注重文化阵地建设，在兴平社区、楠木村建设法治小广场，更新明月广场、七屏公园和各村（社区）党群服务中心法治宣传专栏。开展宪法、民法典等法律法规集中宣传活动9次，6.26禁毒宣传月校园演讲比赛被重庆法治报关注报道。加强“法律明白人”的作用发挥，带动群众懂法、学法、用法。在全区平安法治一体化暨“深化反邪教斗争、共建美好家园”微宣讲活动中获二等奖。
3.优化平台使用效力。管好用好“幸福兴平”“活力新桥”“魅力楠木”三个微信公众号，与一体化治理智治平台有机结合，通过线下线上相结合的信息化手段，宣传法律知识，在第一时间处理和回应群众的各种诉求。特别是两个场镇社区，通过平台接收处理了诸多棘手诉求问题，为平安法治建设积累了经验。
（三）坚持高效法治护航，优化法治化营商环境。
1.构建系统完备的制度环境。落实《重庆市知识产权保护条例》，促进《重庆市专利促进与保护条例》等配套措施落地见效。全面落实市场准入负面清单制度，加强政府守信践诺，落实政务诚信综合评价指标体系。用好一体化智能化公共数据平台，持续优化营商环境，优化提升政务环境、法治环境、市场环境、创新环境。
2.构建便民利企的政务环境。依法保护民营企业产权和企业家权益，保障民营企业依法公平参与市场竞争、平等使用生产要素，完善反垄断和反不正当竞争规则。开展优化营商环境执法检查，用好“渝快办”“渝快政”服务功能。做好政务服务事项动态管理，推进政务服务事项标准化颗粒化。
3.加强行政规范性文件管理。组织行政规范性文件管理工作人员强化信息化应用培训，推动行政规范性文件数字化管理新模式落地见效。一年来，分管法治工作的领导组织各办所中心召开了规范性文件工作专题会议，明确由党政办牵头规范性文件备案工作，各办所中心产生一个规范性文件备案一个，备案后进行相关公示，接受监督。
（四）坚持多调联动格局，全面化解矛盾纠纷。
1.优化矛盾纠纷化解机制。迭代依法解纷调解能力指数，推动人民调解基层纠纷化解率、调解成功率、调解协议履行率。深化矛盾纠纷“大排查大起底大化解”专项行动，加强区社会矛盾纠纷多元化解服务站建设，健全完善商事诉讼与调解“一站式”多元解纷体系。深化网格化管理，强力推行各村（社区）“一约四会”，时时处处体现自治、法治、德治、智治相融合，实打实化解难题，展现了新时代“枫桥经验”的屏锦经验。严格落实镇党政班子成员带班接访制度，全年机关干部开展大下访2506人次，接访群众2635人次，其中领导干部接访件317件次，全部得以化解。处理上级交办来信、来访32件，镇村两级人民调解委员会化解矛盾纠纷505件。
2.深化综合执法改革。深入企业和群众普及宣传法律法规知识，积极解决企业之中、群众之间因法律法规认识淡薄引发纠纷问题。落实全市统一行政执法系统、标准和文书模板，加强证件和着装管理，实现执法文书、执法证件、服装“三统一”，配备执法记录仪，在执法过程中进行全程摄像，行政执法行为得到全面规范。全面实行行政执法人员资格考试管理制度，定期开展执法资格清理工作，对于调动或退休人员及时开展执法资格清理。
3.依法公开政府信息。全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，将法定主动公开内容全部公开。常态化推进政务公开和重点领域信息公开，推进公共企事业单位信息公开。认真办理政府信息公开申请，依法保障人民群众合理信息需求。深化政策解读，不断丰富解读形式，全面开展政策咨询，自觉接受社会、相关部门和新闻媒体的监督，促进依法行政工作。
二、存在的不足及原因分析
1.法治意识有待进一步提高。部分领导干部和行政执法人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力还不够强，法治观念有待进一步强化。个别群众法治意识淡薄，存在信“访”不信“法”的现象。
2.行政执法水平有待提升。行政执法队伍整体素质还需进一步提高，部分执法人员业务知识不够扎实，执法程序不够规范。
3.普法宣传形式有待丰富。普法活动的形式和内容还不够丰富，难以满足不同群体的需求，普法效果有待提升。
三、下一步努力方向
1.加强法治意识的提高。继续加强领导干部和行政执法人员的法治教育培训，提高他们运用法治思维和法治方式解决问题的能力。同时，加大普法力度，增强群众的法治意识。
2.抓好执法队伍建设。常态化组织执法人员对行政执法赋权事项所涵括的法律法规、条例条款进行学习，结合基层工作的实际情况开展针对性实操练习，做到业务知识了然于心。
3.加大普法力度。充分利用律师资源，定期组织村民参加法律知识讲座，提升群众法律意识。创新普法形式和内容，针对不同群体的特点和需求开展有针对性的法治宣传教育活动，提高普法效果。
4.打造法治亮点。以法治创新为引领，在法治建设过程中不断深化改革创新突破，深挖法治建设亮点和经验品牌，积极探索具有屏锦特色的法治建设模式和路径。
总之，在新年度工作中，我镇将继续在区委、区政府的坚强领导下，以法治思想为指导，深入推进法治政府建设各项工作，提升依法行政和服务保障能力，为全镇经济社会发展和乡村振兴工作提供最为坚强的法治保障。
渝公网安备50022802000041号
