屏锦镇2020年度法治政府建设情况报告
今年以来,我镇深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和中央全面依法治国委员会议精神,坚持党的领导和法治为民,维护宪法法律权威和社会公平正义,以保障公民合法权益为根本,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,把人民利益落实到严格执法、公正司法、全民守法的全过程,不断增加人民群众获得感幸福感安全感。
一、法治政府工作开展情况
(一)加强理论学习,切实提高认识。
我镇深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,通过自学和集中学习的方式,提高学习效果。
1.加强组织领导,强化落实责任。我镇召开领导小组会议,调整完善法治政府建设工作领导小组成员,明确职责,落实责任,形成主要领导亲自抓、分管领导牵头抓、职能部门具体抓的组织领导体制,研究解决法治政府建设工作遇到的问题,与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩,认真落实法治政府建设第一责任人职责。将法治政府建设工作纳入党委会、镇长办公会议事日程,行政执法工作等工作均由党政班子成员共同研究、做出决策和部署,确保各项工作依法、有序开展。
2.抓好政治理论学习,强化法治思维。我镇把深入贯彻党的十九大精神,学习习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和中央全面依法治国委员会议精神作为首要政治任务和重点内容,通过中心组学习、镇村干部大会、专题教育等方式来促进干部和职工法治思维能力的强化。
(二)开展业务培训,切实提高人员业务水平。
1.我镇要求领导干部积极参与旁听行政诉讼案件的庭审,撰写心得体会并做好带头作用,定期组织干部职工开展法治理论培训,将此项工作纳入年终综合目标考核,确保各项工作落到实处,进一步强化了全体干部职工的法治观念和守法意识。
2.我镇认真贯彻执法学法用法制度,认真组织全体干部职工参加网上普法学习和考试,做到应答尽答,答题率达到100%。全面实行行政执法人员持证上岗和资格考试管理制度,定期开展执法资格清理工作,为各办所中心制定相应的职责规范,并有针对性的在重点领域改进行政执法工作、规范工作人员的行政执法行为,要求执法人员均持证上岗。
3.我镇认真做好村(社区)法治建设的帮教、督导、检查工作,抓好村(社区)法治工作的规范化建设。
(三)坚持依法行政,推进政府职能法治化。
1.聘请律师事务所律师为我镇法律顾问,负责对我镇法律事务及每一件案件办理、复议及应诉的督导,确保重大行政处罚案件程序合法、实体公正、处罚合理。特别是针对复工复产中多发的合同违约、债权债务、物业租赁等纠纷,做好援企稳岗相关法律服务工作。
2.加强公共卫生法治建设,落实镇党政班子成员指挥责任,强化办所间联动,开展应急演练,完善应急物资储备,在演练过程中找出不足,加强应急能力,健全防治结合机制。
3.依法公开政府信息。严格按照区政府有关规定,及时在镇政府网站、公开栏公开政府信息,自觉接受社会、相关部门和新闻媒体的监督,促进依法行政工作。
(四)创新宣传教育活动,推进政府思维法治化。
1.我镇地域广,人口多,所以我镇采取以大型的集中宣传和小型条幅宣传结合的方式,引领广大居民积极主动参与的意识,在村、社区悬挂宣传横幅标牌和喷绘宣传画,沿街门市张贴小型条幅,真正做到让居民抬头可见标牌、处处感知法治。
2.积极拓宽宣传渠道,设置了固定法治宣传栏,定期更新法治宣传内容,还利用外墙电子显示屏,滚动宣传社会主义核心价值观、法律法规知识等法治内容,营造了浓厚的法治宣传氛围。
二、推进法治政府建设存在的不足
我们虽然做了一些工作,但与上级领导的要求和群众的期望相比还有一定的差距,做的还不够到位。一是镇域面积大,涉及面广,执法人员不足,执法队伍建设需进一步加强;二是法治建设专业力量与繁重的工作任务相比仍显薄弱,缺乏专业的法制工作人员,对法制相关工作把握不准,比如规范性文件的定义范围、规范性文件的合法性审查;三是法治政府建设的力度不够,工作创新有待加强,如何在依法行政的前提下创新法治政府建设,仍需不断探索。
三、下步重点工作
明年,我们将加大工作力度,弥补不足,认真贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神,加强与区级各部门、各街道的交流学习,积极对标优秀典型,具体做好以下工作:
(一)落实机关干部法律学习培训制度。全面落实政府党委理论中心组、班子(扩大)会议、机关干部会学法制度,重点学习宪法、和与乡镇业务有关的相关专门法律知识。班子会议议题涉及重大法律问题的,听取法律顾问的意见,涉及相关法律政策的要对法律政策依据作出说明。
(二)加强规范行政执法工作。强化执法队伍建设,全面推行行政执法公示制度,充分运用行政执法信息和监督网络平台建设,加强行政执法监督。对群众和企业反映强烈的不作为、乱作为、简单粗暴以及过度执法等问题,完善举报投诉处理机制,做到行政执法活动可投诉、可追溯、可监督,强化行政机关支持公益诉讼工作监督。
(三)加强普法宣传。充分利用线上新媒体,定期推送、转发法律相关的信息、插画及视频,向更多的群众普及宪法、网络安全法等法律知识。将法律学习、宣传融入日常工作当中,为群众搭建有效学法平台,不断尝试用群众“喜闻乐见”、通俗易懂的方式进行法律知识宣传,提升群众法律意识。
(四)完善乡镇公共法律服务。健全公共法律服务体系,加强法律顾问工作,用好12348重庆法网,创新服务方式,强化工作保障,打造综合性、一站式的服务型窗口,努力为人民群众提供优质高效的法律服务。
(五)加大政府信息公开力度。依托网络、媒体等进一步加大政府信息主动公开力度,依法及时、准确、全面、具体地公开政府信息,重点推进重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。
总之,我镇将从实际出发,不断加强领导、提高认识、采取多种多样的工作方式和措施,不断提升我镇法治建设水平。