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[ 索引号 ] 11500228739838389J/2020-00064 [ 发文字号 ]
[ 主题分类 ] 财政 [ 体裁分类 ] 财政预算、决算
[ 发布机构 ] 梁平区屏锦镇政府
[ 成文日期 ] 2020-05-15 [ 发布日期 ] 2020-05-15

重庆市梁平区屏锦镇人民政府关于屏锦镇2019年财政预算执行情况和2020年财政预算(草案)的报告


一、2019年财政预算执行情况

2019年,我镇财政工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在镇党委、政府的正确领导下,在镇人大的监督指导下,在上级财政部门及有关单位的关心和大力支持下,紧紧围绕全镇经济社会发展目标,为推动我镇产业转型发展、乡村振兴,深入实施“三大攻坚战”、“八项行动计划”,切实保障和改善民生提供了坚实的财政基础和保障。面对新形势、新挑战,镇财政继续深化财政管理改革,严格执行各项财政财务制度,不断优化财政支出结构,重点支出项目得以有效保障,财政运行整体平稳,实现了财政收支平衡。

(一)财政收入执行情况

2019年全镇完成财政总收入38561566.33元,具体如下:

1.本级一般公共预算财政收入1531496.63元,其中:罚没收入7660元,国有资源(资产)有偿使用收入625667.23元,其他收入(棚改配套费)48503.8元,垃圾处理和污水处置费849665.6元。

2.一般公共预算上级财政补助收入37015069.7元,一般性转移支付33723233.7元(含以前年度超调资金570049.7元),其中:基本财力保障机制奖补资金收入16393760元,固定数额补助收入4239812.7元,农村综合改革转移支付7109086元,均衡性转移支付3257575元,结算补助收入2723000元;税收返还收入24000元;专项转移支付3267836元。

3. 政府性基金预算财政拨款预算收入15000元。

2019年本级一般公共预算财政收入中(上缴污水处理费350000元,剩余的731703.83元未拨付,暂不纳入年终决算统计范围),有449792.8元垃圾处置和污水处理费拨付使用,2018年223171.38元的非税收入于2019年拨付使用,2019一般公共预算上级财政补助收入37015069.7元和政府性基金预算财政拨款预算收入15000元全部拨付使用。综合计算,2019年全镇决算总收入37703033.88元,其中:

(1)一般公共预算财政收入37688033.88元。

(2)政府性基金预算财政拨款预算收入15000元。

(二)财政支出执行情况

2019年全镇决算总支出37703033.88元,其中:

1. 一般公共预算财政拨款支出37688033.88元。

(1)一般公共服务支出12592890.88元,主要用于政府行政运行;

(2)国防支出40000元,用于国防动员民兵训练等;

(3)公共安全支出288800元,用于综治网格化管理工作;

(4)教育支出20064元,用于事业单位人员培训;

(5)文化旅游体育与传媒支出678872元,主要用于文化服务中心事业运行;

(6)社会保障和就业支出10891339元,主要用于社保经办机构运行767463元,社区运行2184600元,行政事业单位离退休3607402元,抚恤金3152552元,老年福利500000元,其他社会保障和就业等;

(7)卫生健康支出1178976元,主要用于行政事业单位医疗保险,优抚对象医疗补助;

(8)城乡社区支出3857092元,用于原村镇建设服务中心和市政环卫管理所运行1134092元,其他城乡社区公共设施支出2723000元;

(9)农林水支出7118086元,主要用于农业服务中心运行2546226元,扶贫基础设施建设750000元,对村级一事一议的补助300000元,村级组织运行经费3316200元;

(10)住房保障支出657914元。

(11)灾害防治及应急管理支出364000元,主要用于消防、自然灾害生活补助;

2. 政府性基金预算财政拨款支出15000元,用于残疾人事业的彩票公益金危房改造支出。

2019年全镇财政在面对复杂的经济形势下实现了收支平衡,平稳地完成了预算目标任务,保持了全镇经济社会发展稳中趋进、稳中向好的态势,这是很不容易的,得力于镇党委、政府的有力措施,离不开各位人大代表的监督和各部门的密切配合。同时,我们应当清醒地认识到当前财政运行存在一些困难和问题,一是收支矛盾突出,近年来财政收入出现较大幅度下滑,而支出不减,财政保障压力进一步加大;二是收入来源单一,主要靠上级财政补助,本级政府缺乏收入来源;三是预算绩效管理水平不高,财政资金使用效率有待进一步提升。面对这些困难和问题,我们将继续通过强化预算刚性约束,完善财政管,加强财政监督等方式予以解决。

二、2020年财政预算草案

(一)编制总体思路

2020年,镇财政工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大、十九届一中、二中、三中、四中全会精神和习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态、做到“四个扎实”的重要指示要求,坚持新发展理念,紧紧围绕全镇发展目标,充分发挥财政职能作用,拓宽收入渠道,优化支出结构,强化财政监督,为坚决打赢“三大攻坚战”,深入实施“八项行动计划”、全面完成脱贫任务、着力推进产业发展、加快乡村振兴、强化民生保障等重点工作提供有力的财政保障。根据上述指导思想,2020年财政预算按照量入为出、收支平衡的总体要求,实行以收定支的原则进行编制。

(二)2020年全镇预算收支安排

按照《预算法》的规定和区财政局的要求,结合我这实际情况,按照一般性转移支付稳定财力编制2020年预算收支,并作如下安排:

1.一般公共财政预算收入30410681元

(1)基本财力保障机制奖补资金收入15471985元。

(2)固定数额补助收入6036645元。

(3)农村综合改革转移支付收入6892051元。

(4)均衡性转移支付收入2010000元。

2.财政预算总支出30410681元

(1)一般公共服务支出8938502元。

(2)教育支出22777元。

(3)文化旅游体育与传媒支出680246元。

(4)社会保障和就业支出11426759元。

(5)卫生健康支出1209473元。

(6)节能环保支出200000元。

(7)农林水支出7236075元。

(8)住房保障支出696849元。

三、2020年财政工作安排

(一)加强资金监管,提高财政管理绩效

一是继续树立过“紧日子”思想,严格执行中央八项规定,严控“三公经费”和一般性支出,逐步降低行政运行成本;二是强化绩效理念,本着“量力而行,量财办事”的原则,以“保工资、保运转、保基本民生”为财政工作首要任务,把有限的财政资金用到发展经济和改善民生最急需的地方,进一步提升财政资金使用效益。

(二)支持产业发展,拓展财政收入来源

一是建立和完善财政投入和激励机制,支持推进招商活动,培育、发展、壮大企业,为市场主体营造良好的环境,进一步培育财税增长点;二是准确把握政策,加大“争资跑项”力度,全面争取上级财政资金,充实财政收入来源。

(三)健全财务制度,确保财政稳健运行

一是严格遵循《预算法》、《会计法》等相关规定,进一步推进乡镇财政管理信息化建设,强化国库集中支付、公务卡等财政管理制度,不断提高资金运行安全系数;二是完善内控制度,加强财政支出审批流程管理,大额资金支出严格落实“三重一大”决策制度;三是加强财政干部业务学习,牢固树立“阳光财政,聚财为民”的理念,不断增强工作责任心,做到爱岗敬业,廉洁高效,确保财政工作平稳健康运行。

2020年是实现全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标和“十三五”规划收官之年,我们必须紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在镇党委、政府的正确领导下,自觉接受镇人大的监督指导,认真听取社会各界的意见建议,抓住机遇,开拓创新,圆满完成财政工作的各项任务。


重庆市梁平区屏锦镇人民政府部门收支总表

单位:万元

收入

支出

项目

预算数

项目

预算数

一般公共预算拨款收入

3041.07

一般公共服务

893.86

政府性基金预算拨款收入


教育

2.27

国有资本经营预算拨款收入


文化旅游体育与传媒

68.02

事业收入


社会保障和就业

1142.68

事业单位经营收入


医疗卫生

120.95



节能环保

20

其他收入


农林水事务

723.61

本年收入合计

3041.07

住房保障支出

69.68

用事业基金弥补收支差额


本年支出合计

3041.07

上年结转


结转下年


收入总计

3041.07

支出总计

3041.07

重庆市梁平区屏锦镇人民政府部门收入总表

单位:万元

科目

合计

上年结转

一般公共预算拨款收入

政府性基金预算拨款收入

国有资本经营预算拨款收入

事业收入预算

事业单位经营收入预算

其他收入预算

用事业基金弥补收支差额

科目编码

科目名称

非教育
收费收入

教育
收费收入


合计

3041.07


3041.07








201

一般公共服务支出

893.85


893.85








20101

人大事务

5


5








2010104

人大会议

5


5








20103

政府办公厅(室)及相关机构事务

879.25


879.25








2010301

行政运行

761.3


761.3








2010350

事业运行

117.95


117.95








20131

党委办公厅(室)及相关机构事务

9.6


9.6








2013101

行政运行

9.6


9.6








205

教育支出

2.27


2.27








20508

进修及培训

2.27


2.27








2050803

培训支出

2.27


2.27








207

文化旅游体育与传媒支出

68.02


68.02








20701

文化和旅游

68.02


68.02








2070109

群众文化

68.02


68.02








208

社会保障和就业支出

1142.68


1142.68








20801

人力资源和社会保障管理事务

80.11


80.11








2080109

社会保险经办机构

80.11


80.11








20802

民政管理事务

209.22


209.22








2080208

基层政权建设和社区治理

209.22


209.22








20805

行政事业单位养老支出

254.87


254.87








2080505

机关事业单位基本养老保险缴费支出

92.39


92.39








2080506

机关事业单位职业年金缴费支出

46.2


46.2








2080599

其他行政事业单位养老支出

116.28


116.28








20808

抚恤

452.1


452.1








2080801

死亡抚恤

55.21


55.21








2080802

伤残抚恤

82.86


82.86








2080803

在乡复员、退伍军人生活补助

236.9


236.9








2080805

义务兵优待

38.64


38.64








2080806

农村籍退役士兵老年生活补助

38.5


38.5








20810

社会福利

94.32


94.32








2081002

老年福利

94.32


94.32








20825

其他生活救助

16.39


16.39








2082502

其他农村生活救助

16.39


16.39








20828

退役军人管理事务

28.23


28.23








2082850

事业运行

28.23


28.23








20899

其它社会保障和就业支出

7.43


7.43








2089901

其它社会保障和就业支出

7.43


7.43








210

卫生健康支出

120.95


120.95








21011

行政事业单位医疗

81.41


81.41








2101101

行政单位医疗

45.41


45.41








2101102

事业单位医疗

35.99


35.99








21014

优抚对象医疗

39.54


39.54








2101401

优抚对象医疗补助

39.54


39.54








211

节能环保支出

20


20








21199

其他节能环保支出

20


20








2119901

其他节能环保支出

20


20








213

农林水支出

723.61


723.61








21301

农业农村

243.62


243.62








2130104

事业运行

243.62


243.62








21307

农村综合改革

479.99


479.99








2130705

对村民委员会和村党支部的补助

479.99


479.99








221

住房保障支出

69.68


69.68








22102

住房改革支出

69.68


69.68








2210201

住房公积金

69.68


69.68








重庆市梁平区屏锦镇人民政府部门支出总表

单位:万元

科目编码

科目名称

合计

基本支出

项目支出

上缴上级支出

事业单位经营支出

对下级单位补助支出


合计

3041.07

3041.07





201

一般公共服务支出

893.85

893.85





20101

人大事务

5

5





2010104

人大会议

5

5





20103

政府办公厅(室)及相关机构事务

879.25

879.25





2010301

行政运行

761.3

761.3





2010350

事业运行

117.95

117.95





20131

党委办公厅(室)及相关机构事务

9.6

9.6





2013101

行政运行

9.6

9.6





205

教育支出

2.27

2.27





20508

进修及培训

2.27

2.27





2050803

培训支出

2.27

2.27





207

文化旅游体育与传媒支出

68.02

68.02





20701

文化和旅游

68.02

68.02





2070109

群众文化

68.02

68.02





208

社会保障和就业支出

1142.68

1142.68





20801

人力资源和社会保障管理事务

80.11

80.11





2080109

社会保险经办机构

80.11

80.11





20802

民政管理事务

209.22

209.22





2080208

基层政权建设和社区治理

209.22

209.22





20805

行政事业单位养老支出

254.87

254.87





2080505

机关事业单位基本养老保险缴费支出

92.39

92.39





2080506

机关事业单位职业年金缴费支出

46.2

46.2





2080599

其他行政事业单位养老支出

116.28

116.28





20808

抚恤

452.1

452.1





2080801

死亡抚恤

55.21

55.21





2080802

伤残抚恤

82.86

82.86





2080803

在乡复员、退伍军人生活补助

236.9

236.9





2080805

义务兵优待

38.64

38.64





2080806

农村籍退役士兵老年生活补助

38.5

38.5





20810

社会福利

94.32

94.32





2081002

老年福利

94.32

94.32





20825

其他生活救助

16.39

16.39





2082502

其他农村生活救助

16.39

16.39





20828

退役军人管理事务

28.23

28.23





2082850

事业运行

28.23

28.23





20899

其它社会保障和就业支出

7.43

7.43





2089901

其它社会保障和就业支出

7.43

7.43





210

卫生健康支出

120.95

120.95





21011

行政事业单位医疗

81.41

81.41





2101101

行政单位医疗

45.41

45.41





2101102

事业单位医疗

35.99

35.99





21014

优抚对象医疗

39.54

39.54





2101401

优抚对象医疗补助

39.54

39.54





211

节能环保支出

20

20





21199

其他节能环保支出

20

20





2119901

其他节能环保支出

20

20





213

农林水支出

723.61

723.61





21301

农业农村

243.62

243.62





2130104

事业运行

243.62

243.62





21307

农村综合改革

479.99

479.99





2130705

对村民委员会和村党支部的补助

479.99

479.99





221

住房保障支出

69.68

69.68





22102

住房改革支出

69.68

69.68





2210201

住房公积金

69.68

69.68





重庆市梁平区屏锦镇人民政府财政拨款收支总表

单位:万元

收入

支出

项目

预算数

项目

合计

一般公共预算财政拨款

政府性基金预算财政拨款

国有资本经营预算财政拨款

一、本年收入

3041.07

一、本年支出


3041.07



一般公共预算拨款

3041.07

一般公共服务


893.85



政府性基金预算拨款


教育


2.28



国有资本经营预算拨款


科学技术







文化旅游体育与传媒


68.02



二、上年结转


社会保障和就业


1142.68



一般公共预算拨款


医疗卫生


120.95



政府性基金预算拨款


住房保障支出


69.68



国有资本经营预算拨款


节能环保


20





农林水事务


723.61





二、结转下年












收入总计

3041.07

支出总计

3041.07

3041.07




重庆市梁平区屏锦镇人民政府一般公共预算财政拨款支出预算表

单位:万元

科目编码

科目名称

小计

基本支出

项目支出


合计

3041.07

3041.07


201

一般公共服务支出

893.85

893.85


20101

人大事务

5

5


2010104

人大会议

5

5


20103

政府办公厅(室)及相关机构事务

879.25

879.25


2010301

行政运行

761.3

761.3


2010350

事业运行

117.95

117.95


20131

党委办公厅(室)及相关机构事务

9.6

9.6


2013101

行政运行

9.6

9.6


205

教育支出

2.27

2.27


20508

进修及培训

2.27

2.27


2050803

培训支出

2.27

2.27


207

文化旅游体育与传媒支出

68.02

68.02


20701

文化和旅游

68.02

68.02


2070109

群众文化

68.02

68.02


208

社会保障和就业支出

1142.68

1142.68


20801

人力资源和社会保障管理事务

80.11

80.11


2080109

社会保险经办机构

80.11

80.11


20802

民政管理事务

209.22

209.22


2080208

基层政权建设和社区治理

209.22

209.22


20805

行政事业单位养老支出

254.87

254.87


2080505

机关事业单位基本养老保险缴费支出

92.39

92.39


2080506

机关事业单位职业年金缴费支出

46.2

46.2


2080599

其他行政事业单位养老支出

116.28

116.28


20808

抚恤

452.1

452.1


2080801

死亡抚恤

55.21

55.21


2080802

伤残抚恤

82.86

82.86


2080803

在乡复员、退伍军人生活补助

236.9

236.9


2080805

义务兵优待

38.64

38.64


2080806

农村籍退役士兵老年生活补助

38.5

38.5


20810

社会福利

94.32

94.32


2081002

老年福利

94.32

94.32


20825

其他生活救助

16.39

16.39


2082502

其他农村生活救助

16.39

16.39


20828

退役军人管理事务

28.23

28.23


2082850

事业运行

28.23

28.23


20899

其它社会保障和就业支出

7.43

7.43


2089901

其它社会保障和就业支出

7.43

7.43


210

卫生健康支出

120.95

120.95


21011

行政事业单位医疗

81.41

81.41


2101101

行政单位医疗

45.41

45.41


2101102

事业单位医疗

35.99

35.99


21014

优抚对象医疗

39.54

39.54


2101401

优抚对象医疗补助

39.54

39.54


211

节能环保支出

20

20


21199

其他节能环保支出

20

20


2119901

其他节能环保支出

20

20


213

农林水支出

723.61

723.61


21301

农业农村

243.62

243.62


2130104

事业运行

243.62

243.62


21307

农村综合改革

479.99

479.99


2130705

对村民委员会和村党支部的补助

479.99

479.99


221

住房保障支出

69.68

69.68


22102

住房改革支出

69.68

69.68


2210201

住房公积金

69.68

69.68


梁平区屏锦镇人民政府一般公共预算财政拨款基本支出预算表










单位:万元

经济分类科目

2020年基本支出

科目编码

科目名称

合计

人员经费

公用经费


合计  

3041.07

2521.74

519.33

301

工资福利支出

1234.43

1234.43


30101

基本工资

297.53

297.53


30102

津贴补贴

127.22

127.22


30103

其他津补贴

27.99

27.99


30107

绩效工资

127.96

127.96


30108

机关事业单位基本养老保险缴费

92.39

92.39


30109

职业年金缴费

46.2

46.2


30110

职工基本医疗保险缴费

46.46

46.46


30112

其他社会保障缴费

39.6

39.6


30113

住房公积金

69.68

69.68


30199

其他工资福利支出

359.39

359.39


302

商品和服务支出

519.33


519.33

30201

办公费

173.29


173.29

30202

印刷费

15.6


15.6

30203

咨询费

8


8

30204

手续费

2


2

30205

水费

1.5


1.5

30206

电费

21


21

30207

邮电费

14


14

30211

差旅费

124.4


124.4

30213

维修(护)费

5.9


5.9

30215

会议费

1


1

30216

培训费

2.28


2.28

30217

公务接待费

9.2


9.2

30226

劳务费

12.1


12.1

30228

工会经费

6.97


6.97

30229

福利费

8.93


8.93

30231

公务用车运行维护费

11


11

30239

其他交通费用

38.07


38.07

30299

其他商品和服务支出

64.1


64.1

303

对个人和家庭的补助

1287.3

1287.3


30304

抚恤金

138.07

138.07


30305

生活补助

604.31

604.31


30306

救济费

19.18

19.18


30307

医疗费补助

39.54

39.54


30309

奖励金

0.07

0.07


30399

其他对个人和家庭的补助支出

486.14

486.14


屏锦镇人民政府一般公共预算“三公”经费支出表

单位:万元

2020年预算数

合计

因公出国(境)费

公务用车购置及运行费

公务接待费

小计

公务用车购置费

公务用车运行费

11.7


11.7


2.5

9.2

重庆市梁平区屏锦镇人民政府政府性基金预算支出表

单位:万元

科目编码

科目名称

本年政府性基金预算财政拨款支出

合计

基本支出

项目支出


合计




207

文化旅游体育与传媒支出




20709

旅游发展基金支出




2070904

地方旅游开发项目补助




208

社会保障和就业支出




20822

大中型水库移民后期扶持基金支出




2082201

移民补助




2082202

基础设施建设和经济发展




20823

小型水库移民扶助基金安排的支出




2082302

基础设施建设和经济发展




20829

小型水库移民扶助基金对应专项债务收入安排的支出




2082901

基础设施建设和经济发展




212

城乡社区支出




21208

国有土地使用权出让收入及对应专项债务收入安排的支出




2120801

征地和拆迁补偿支出




2120802

土地开发支出




2120804

农村基础设施建设支出




2120806

土地出让业务支出




21210

国有土地收益基金及对应专项债务收入安排的支出




2121001

征地和拆迁补偿支出




2121002

土地开发支出




21211

农业土地开发资金安排的支出




213

农林水支出




21366

大中型水库库区基金安排的支出




2136601

基础设施建设和经济发展




21367

三峡水库库区基金支出




2136701

基础设施建设和经济发展




2136702

解决移民遗留问题




2136799

其他三峡水库库区基金支出




21369

国家重大水利工程建设基金安排的支出




2136902

三峡工程后续工作




229

其他支出




22904

其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出




2290402

其他地方自行试点项目收益专项债券收入安排的支出




22908

彩票发行销售机构业务费安排的支出




2290804

福利彩票销售机构的业务费支出




22960

彩票公益金安排的支出




2296002

用于社会福利的彩票公益金支出




2296003

用于体育事业的彩票公益金支出




2296004

用于教育事业的彩票公益金支出




2296006

用于残疾人事业的彩票公益金支出




2296013

用于城乡医疗救助的彩票公益金支出




2296099

用于其他社会公益事业的彩票公益金支出




232

债务付息支出




23204

地方政府专项债务付息支出




2320411

国有土地使用权出让金债务付息支出




(备注:本单位无政府性基金收支,故此表无数据。)





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