重庆市梁平区民政局2024年法治政府建设情况报告
日期:2025-01-22
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2024年,在区委、区政府的正确领导下,在区委依法治区办的大力帮助、指导下,区民政局党组以法治建设为核心,积极履行法定职责,全面提升依法行政能力,努力打造人民满意的法治民政,现将有关情况报告如下。

一、法治政府建设推进情况

(一)提高政治站位,强化组织领导。

1.全面履行第一责任人职责。严格按照党政主要负责人是法治政府建设工作的第一责任人的要求,全面落实法治建设责任。把法治建设纳入本单位年度工作计划,党政主要负责人带领党组班子深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略,坚持做到了重大工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自督办,在法治民政建设中充分发挥了引领示范和表率作用。

2.压紧压实法治建设责任。严格对照《2024 年全区法治政府建设工作要点》的目标任务,细化责任分工,对年度重点工作做出安排部署,形成主要领导亲自抓、分管领导直接抓、各职能科室具体抓的工作格局。

(二)开展教育宣传,培养法治思维。

1.推进法治学习常态化。一是制定详细的年度学法计划,将习近平法治思想、《中华人民共和国民法典》等法律法规纳入重点学习内容,通过党组学习、主题党日、职工会等多种形式,组织全体干部职工开展常态化学习,全年累计开展各类学法13次。二是组织全体干部职工在线学习综合法律知识和专业法律知识,参加法治理论知识考试及在线庭审旁听,培养民政干部职工法治意识和法治思维。三是加强对行政执法人员的专业培训,积极参加司法部门组织的执法培训,组织动员26名行政执法人员参与学习考试,参考率和合格率均为100%,提升了民政行政执法人员执法水平和能力。

2.推进法治宣传经常化。一是立足重要时间节点。在“宪法宣传周”“中华慈善日”“救助日”等时间点,通过举办主题活动,设置咨询台、展板展示、发放宣传资料等方式,向群众普及宪法和慈善、救助等领域的法规政策,现场解答群众疑问。二是注重日常宣传融入。深入社区、养老机构开展常态化宣讲,针对不同群体特点,讲解婚姻登记、养老服务、儿童福利等相关法律内容。提高群众对民政工作的认知度和依法办事意识,为民政事业依法依规发展筑牢坚实基础。

(三)依法履行职能,推进法治建设。

1.持续推动川渝合作。一是加强流浪乞讨人员救助管理。加大救助寻亲力度,创新开展“互联网+寻亲”,与四川省大竹县、开江县签订川渝地区救助管理工作协作书,加快推进区未成年人保护中心升级改造项目。二是高效推动民政事业发展。与四川省达川区、大竹县、开江县签订民政事业协同发展合作框架协议,推动养老服务、社会救助、儿童福利等重点工作提质增效,全面提升社会福祉水平,促进社会和谐稳定发展。

2.优化政务服务环境。一是全面实行权责清单动态管理。对现有行政权力和职责进行了全面梳理,明确了权力行使的依据、范围、程序和责任,确保每项权力都有法可依、有章可循。共梳理出涵盖社会组织管理、社会救助、养老服务等多个领域的权责事项104个。二是不断优化政务服务流程。聚焦个人全生命周期推动政务服务事项实现“一件事一次办”,牵头“公民婚育”“公民身后”“扶残助困”等一件事联办套餐,今年以来,公民婚育一件事联办1931件,公民身后一件事联办229件,扶残助困一件事联办481件。

3.加大执法力度。一是严格落实“双随机、一公开”制度。印发了《重庆市梁平区2024年度养老机构 “双随机、一公开”联合抽查工作方案的通知》,联合区市场监管局、区住房和城乡建设委员会对紫照镇敬老院、百龄帮双桂养老服务有限公司开展检查。二是加强重点领域行政执法。制定2024年度民政系统安全生产监督检查计划,聚焦养老领域,全面开展执法检查,全年开展执法检查217次,作出行政处罚5件次,共处罚款0.25万元。

二、存在的主要问题

一是执法人员专业化程度不高。多数执法人员缺乏系统的法律专业学习,对民政领域相关法律法规的理解停留在表面,对法律条款的适用范围、条件及相互关系把握不准。

二是宣传深度不够。主要依赖传统的宣传手段,如发放传单、张贴海报、举办讲座等,与群众的互动性不够强,部分群众对民政领域的法律法规和政策了解仍然不全面、不深入。

三、2025年工作思路

一是加强法律知识培训。制定系统的法律培训计划,定期组织执法人员参加法律知识学习,邀请法律专家进行授课,重点讲解民政领域相关法律法规、司法解释以及法律实务操作。鼓励执法人员参加法律专业自学考试、网络课程学习等,提升法律素养。

二是加强互动与反馈。注重与群众的互动交流,通过设置咨询热线及时了解群众的需求和关注点,调整宣传内容和方式。组织开展法治知识竞赛、法律问题答疑等互动活动,提高群众的参与度和积极性,增强宣传效果。


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