礼让镇加强用电用气用火及中毒等社会领域

微安全防范工作方案

由于气温持续低下，群众取暖用电、用气、用火安全风险凸显，易发生触电、中毒、火灾等事故。近期，我区接连发生两起因烧炭取暖中毒事件，造成多人伤亡，经济损失严重。按照区安委会工作要求，特制定本方案。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，统筹好发展和安全，坚持人民至上、生命至上，落细安全生产十五条硬措施，在紧盯重点行业，聚焦重点问题基础上，举一反三，切实加强用电用火用气及中毒安全工作，坚决防范社会安全事件发生，减少人民生命财产损失，为全镇经济社会发展营造安全稳定环境。

二、组织领导

成立礼让镇微安全防范工作领导小组，由镇长唐清任组长、分管安全副镇长陈颖异任副组长，安全生产“一岗双责”分管领导、镇安委会成员单位负责人为成员，领导小组下设办公室在镇应急办，各安全生产“一岗双责”办所中心负责人、镇应急办全体工作人员为办公室成员，由沈绍云任办公室主任，负责组织、协调用电用气用火及中毒等社会领域微安全防范工作的开展。

三、工作内容

（一）用电安全。开展安全用电特别是冬（夏）宣传检查，广泛宣传用电安全知识，严格执行用电安全规章制度和操作规程，检查线路负荷是否满足、电器线路是否老化破损、临时用电敷设是否规范、取暖设备是否规范使用、电动车充电是否规范。

（二）用气安全。开展燃气、液化气等安全宣传检查，广泛宣传用气安全知识，对使用天然气、液化气用户重点检查安装热水器房间是否有窗户或排气扇，橡皮管是否松脱、老化、破裂，严防燃气泄漏引发爆燃或人员中毒；对使用燃气灶具用户重点检查是否使用合格灶具，液化气瓶是否按时年检，连接软管、阀门、灶具开关是否漏气，厨房通风道是否通畅，燃气报警器是否正常，临睡前或外出时检查灶具开关和管道阀门是否关闭等。

（三）用火安全。对使用燃煤炉、木炭、电炉、天然气、煤气等取暖场所开展宣传检查，重点检查用火取暖易造成中毒、窒息、火灾场所，并对用户安全防范知识宣传到位，发现隐患立即整改，防止中毒、窒息、火灾等发生。

（四）其他社会领域。加强上坟祭祀引发火灾、农村坝坝席食物中毒、自行修缮房屋事故、学生溺水死亡等类似社会事件进行知识宣传和检查。

四、工作要求

（一）全面夯实属地和行业部门责任。各村（社区）、各行业部门要严格落实“属地管理”、“行业监管”和“谁主管、谁负责”的要求，立即专题研究、安排部署，制定有针对性的风险管控措施，夯实监管责任，坚决防范安全事件（事故）发生；要整合各方力量，建立定期排查、宣传教育、警示提醒、应急演练等预防和处置联动机制，抓好工作落实；要层层压实责任，督促本辖区、本行业领域企（事）业单位认真落实主体责任，安全检查要走深走实，做到检查到户、宣传到户、指导到户。

1．村（社区）。一要召开专题会议，全面摸清本辖区安全底数和现状，建立基础信息台账，实施村组“网格化”管理，责任到人，安全检查和宣传实现全覆盖。二要对检查发现的问题要督促整改，对涉及专业技术较强的有关事项提请相关行业部门指导。三要利用“主题党日活动”、院坝会、村组干部会、宣传栏、LED显示屏等多种形式开展安全知识宣传，村（社区）每个月开展安全检查一次， “网格”每周开展安全检查一次，重大节假日要加大检查频次。 

2．镇安委会成员单位和有关办所中心。镇教管中心、礼让派出所、礼让市场监管所、镇应急办、镇经发办、镇民政办、镇规建环保办、农服中心、文服中心等负有安全生产监管职责部门负责对各村（社区）开展用电、用气、用火及中毒工作进行业务指导，提供相关安全宣传知识，对本行业领域企业（单位、工地、场所等）开展安全检查，督促企业落实主体责任，并将此项工作纳入本单位年度监督检查计划。

（二）广泛宣传用电用气用火及中毒安全知识。各村（社区）及有关行业部门要突出村（居）民小组、城乡结合部、密闭空间、民工宿舍、养老福利机构、空巢老人、学生等重点部位、重点人员，加大安全宣传教育力度；利用广播、微信、短信、流动宣传车等有效传播途径进行科普宣教，重点普及预防中毒知识和用电、用气、用火安全知识。村（社区）要利用高音广播、喇叭及安全标语、传单等形式，深入每一户家庭开展宣传教育，增强群众安全意识和自我防范能力，做到家喻户晓、人人皆知。各村（社区）、各行业部门要组织相关单位开展集中宣传和入户宣传活动，每个村（居）民小组张贴1-2幅用电用气用火及中毒宣传标语。

（三）深入开展预防用电用火用气及中毒安全检查。各有关办所中心、村（社区）干部要逐户进行安全检查；镇经发办负责对燃气、液化气使用场所，商贸服务业、废旧物品回收站、市场等重点场所开展安全检查；镇教管中心负责对幼儿园、中小学宿舍等进行检查；镇民政办负责对敬老院等特殊人群住户场所进行检查；礼让派出所负责对小作坊、城乡接合部私人出租屋、小旅馆等场所进行检查；镇规建环保办负责对污水处理易引发中毒窒息的有限空间部位，施工工地、民工宿舍，场镇化粪池等密闭场所等开展检查；镇应急办负责对烟花爆竹经营场所等进行检查。

各村（社区），镇农服中心、礼让市场监管所、镇规建环保办、镇应急办等有关部门要加强对上坟祭祀引发火灾、农村坝坝席食物中毒、自行修缮房屋事故等社会领域安全事件进行检查。

（四）制定完善用电用气用火及中毒应急预案。各村（社区）、各行业部门要进一步细化完善用电用气用火及中毒应急救援预案，明确处置措施；各村（社区）组织开展居民防触电防火防中毒应急演练，增强应急预案的针对性和可操作性，确保用电用气用火及中毒事件救援及时、科学、有效。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各村（社），镇安委会成员单位，有关办所中心要高度重视此项工作，负责人要亲自统筹协调，亲自安排布置本辖区、本行业领域防范用电、用气、用火及中毒安全防范工作。

（二）严格督查督办。镇政府将组建一个督查组，采取“四不两直”方式深入开展明察暗访，如发现对责任不落实、工作推动不力等问题，严格运用通报、约谈、警示、曝光等手段推进工作，对因工作不力或履职不到位引发事故的，严格实施“一案双查，三责同追”，依法依规追究相关单位和人员责任。

（三）强化应急准备。严格管理应急救援物资、装备、设施，摸清应急物资家底，及时补充救援物资，确保应急物资到位。各级应急队伍要强化备勤备战，加强基于情景构建的培训和演练，确保一旦发生事故灾害在第一时间得到有效处置。