2024年，礼让镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会和中央经济工作会议精神，认真落实市委六届六次全会各项部署和市、区依法治市、依法治区工作要求，坚持稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企工作导向，推动法治政府建设全方位系统性重塑性变革，努力构建整体智治的现代法治政府，为礼让镇高质量发展和高水平治理提供坚强法治保障。现将本年度法治政府建设情况报告如下：
一、2024法治政府建设工作情况
（一）强化组织领导和法治思维，大力推进法治政府建设
一是镇党委、政府高度重视法治政府建设。将法治政府建设纳入党委、政府年度工作计划，并成立了以党委书记、镇长为双组长、分管领导为副组长、相关部门负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓的工作格局。坚持将法治工作与中心工作同研究、同部署、同落实。领导小组定期召开会议，分析、检查、研究法治政府建设工作4次，确保了工作顺利开展。同时，认真贯彻落实《重庆市梁平区人民政府办公室关于印发<2024年全区法治政府建设工作要点>的通知》梁平府办发〔2024〕43号、《关于印发<2024年梁平区普法依法治理工作要点>的通知》梁普法办〔2024〕3号精神,结合我镇实际,细化法治政府建设工作措施，明确工作责任，强化督促指导，确保各项工作落到实处。二是领导干部带头学。党委理论学习中心组、理论教育专题会组织学习习近平法治思想及相关法律法规规章制度，把法治建设作为理论学习的重点关键内容。三是全体干部深入学。利用“学习强国”APP、重庆干部网络学院继续深化干部学习活动，同时认真组织年度法治理论知识考试，网上法律培训和在线法律知识考试参加率、合格率100%，干部职工的法治意识和解决问题的能力明显提升。三是干群联动全民学。结合“4.15”“6.26”“反邪教宣传日、周、月” “12.4”等特定普法节日在场镇主要地段开展法治集中宣传活动，主要领导、分管领导共同参与并向各族群众宣讲法治政府建设政策知识，提升群众的知晓率和参与度。
（二）优化法治化营商环境，全面服务保障现代化新梁平建设
结合第四个“民法典宣传月”活动部署开展优化法治化营商环境专项普法，深化“产业链+法律服务”“服务实体经济律企携手同行”“法律三进”等活动，适时举办专项普法培训、发布普法典型案例。以“典护民企·渝发同行”为契机，聚焦优化法治化营商环境。为持续壮大商贸市场经营主体，优化调整市场结构，释放经济社会活力，全镇高度重视限额以上批发和零售业企业培育工作，落实专人对辖区内有升限潜力的批发和零售业经营主体进行调查摸底，加强走访和政策宣传，指导达限的经营主体及时升限纳统，2024年我镇新培育个体和企业共290家，培育限上商贸企业1家（重庆裕力富能源有限公司）。同时，日常持续加强与企业之间的联系和沟通，以“精准服务”为导向，筑牢助企服务网，深入开展“千企万户”大走访行动，对辖区内企业实行全覆盖摸排，初步摸排四家企业有贷款需求。
（三）完善依法行政制度体系，提升行政规范性文件质量
一是健全完善政府法律顾问制度，充分发挥法律顾问深度参与重大行政决策、行政规范性文件制定、重大执法决定法制审核等行政事务，从源头上规范行政行为。我镇聘请重庆文才律师事务所的律师为镇政府及村社区法律顾问，在决策重大项目、重点问题时做到事前研判评估、事中公开透明、事后跟踪化解，确保各项工作平安落实落地。二是严格落实决策程序，对关键环节和重大决策的合法性进行审查，同时参与政府决策和行政管理事务，预防化解行政行为中的法律风险，确保决策在法治框架内稳妥推进，全年行政诉讼案件零发生。三是加强行政规范性文件管理。建立健全规范性文件制定协调机制，镇人民政府行政规范性文件备案审查合法合规率达到100%。完善行政规范性文件与法律法规联动清理机制，开展涉及地方机构改革的规范性文件清理，严格落实行政规范性文件后评估制度。
（四）构建严格规范的执法环境
按照区级相关部署，不断推进“大综合一体化”行政执法体制改革。积极把“大综合一体化”行政执法改革实施方案及配套文件落实落地。深入学习《重庆市综合行政执法条例》，让综合行政执法工作按照法律条款等依法依规进行。依托“三张清单”编制，进一步明晰执法事项。逐步落实提升行政执法质量三年行动计划，推进行政执法规范化建设。
（五）构建便民利企的政务环境
礼让镇政务服务工作以提升服务质量、提高办事效率为目标，扎实推进政务服务事项动态管理、标准化颗粒化等一系列工作。
一是政务服务事项动态管理。指定专人定期梳理政务服务事项，及时更新因政策调整而变动的事项信息，确保了政务服务事项的准确性与时效性。二是标准化颗粒化推进。明确每个事项的办理条件、申请材料等要素，如在“农村宅基地申请”事项上，将申请材料细化到每种证件的具体样式，极大提高了办事指南的清晰度。三是“一门一网一线”服务模式优化：首先，线下“只进一门”，整合乡镇各部门办事窗口，集中入驻便民服务中心，实现了政务服务事项“一站式”办理。优化大厅布局，设置综合咨询台，引导群众办事，缩短群众办事等待时间。其次，线上“一网通办”：积极引导企业和群众通过政务服务网办理事项，对网上申请的事项，及时进行受理、审核和反馈。四是建立接诉即办与未诉先服务机制。五是行政许可事项清单管理。六是权责清单动态管理。通过一系列政务服务优化举措，乡镇政务服务水平得到显著提升。企业和群众办事更加便捷高效，满意度大幅提高。据统计，群众对政务服务的满意度从之前的89.8%提升至目前的90.6%。
（六）开展信访突出问题化解三年攻坚战、信访矛盾风险闭环管控等专项工作，全面推进多元化解矛盾纠纷
一是深入学习宣传贯彻《重庆市矛盾纠纷多元化解促进条例》。我镇以《条例》贯彻落实为抓手，深化新时代“枫桥经验”梁平实践，广泛开展宣传解读，提高全民运用法治思维和方式解决矛盾纠纷的意识，推动矛盾纠纷“一件事”集成、“一站式”解决，推进更高水平的平安梁平、法治梁平建设，为新时代新征程全面建设社会主义现代化新重庆营造安全稳定的社会环境。利用信息平台建设和平台功能的优化完善，逐步实现对矛盾纠纷情况的全量掌握。截至12月12日，各村社区全年排查矛盾纠纷306件，化解306件，化解率100%。二是持续做好《信访工作条例》的学习宣传、释法宣讲工作，开展多形式、接地气的宣传活动50余次。全面推广运用信访工作法治化“路线图”和工作指南，抓好国家有关部委《信访工作法治化学习辅导读本》学习宣传，用好《依法分类处理信访诉求清单》、《信访工作法治化典型案例选编》，不断提升信访工作法治化整体水平。深化领导干部下访接访解决信访突出问题。落实党员领导干部直接联系群众制度，把常态接访和定期约访、重点走访、领导下访有机结合起来，了解社情民意，深入研究苗头性、趋势性、群体性问题，及时主动解决群众急难愁盼问题59个，有效化解各类矛盾隐患。建立健全领导干部轮流接访制度，实行党政领导干部下访接访常态化。全年领导干部接访530次。
二、存在的主要问题
虽然全镇在法治政府建设中取得了一定的成绩，但也存在一些问题：一是部分干部的法治意识和依法行政能力还有待提高；二是群众的法治意识和法律素养还需进一步提升；三是个别村级组织的治理能力和管理水平还有待进一步提升。
三、2025年法治政府建设工作计划
（一）规范行政执法行为，加强法治政府建设
一要充分发挥法治在政府建设的参谋、助手和法律顾问的作用，保障政府行政决策的合法性，不断提高决策科学化民主化水平。二要继续深入推进“大综合一体化”行政执法体制改革。三要探索重大决策与群众互动更多途径。通过建立和完善普通群众参与公共事务管理的线上线下平台，推动群众参与，使其合理意见得到充分表达、合法诉求得到充分体现。四要坚持人性化执法理念。坚持说理式执法，把维护国家法治统一和宪法法律权威与保护群众合法诉求结合起来。五要提高依法行政能力，保障执法效率和公平公正性。落实全体干部职工学法用法考法制度，开展各类学法活动，不断加强行政执法人员的法律知识和业务培训，加强法治队伍建设。
（二）完善监督体系建设，保证权力阳光运行
严格规范信息公开流程，强化制度建设，确保政府信息公开工作依规有序进行，推进落实常态化、制度化。及时完善更新政府公开信息目录，保证公开信息的完整性和准确性。突出重点，将全镇的重点事项、重大工程项目、群众关心关切作为公开重点，提高政务公开工作的质量和水平。积极与上级部门对接联系，加强工作信息报送，提高信息质量。
（三）创新法治宣传形式，丰富法治教育内涵
充分利用广告展架、海报、宣传栏、墙绘、视频、网站等方式广泛宣传法治政府建设的政策与法律法规，开展群众喜闻乐见的各种形式的法治宣传活动，抓好法律法规咨询和解答工作，进一步提高全镇群众知法懂法用法的思想素质。切实加强依法行政宣传，增强全镇上下尊重法律、遵守法律的观念和意识，推进法治政府、法治社会一体化建设。
渝公网安备50022802000041号
