根据龙门镇党委“3.18”会议精神，为扎实推进我镇消防安全隐患治理，破解安全顽疾，全面提升“五小”场所安全环境，特制定本工作方案。

一、整治时间

即日起至2021年4月30日。

二、整治范围

辖区“五小”场所（小商店、小旅馆、小仓储、小物流、小生产加工作坊）。

三、整治重点

（一）消防安全整治。

1.“三合一”场所整治。全面排查辖区“五小”场所，将员工宿舍设置在车间或仓库内的工业场所；利用住宅或出租屋从事生产加工，住宿与生产在同一场所的作坊式生产加工场所；在临街商业用房或住宅内，从事餐饮、游艺、经营等，从业人员留宿的经营性场所，建立台账。

2. 消防基础条件整治。全面排查修复场镇消火栓，生产、经营、储存和人员住宿消防设施和灭火器材是否按要求配置并保持完好有效；消防车道是否被占用，场镇划消防通道标志；窗户、阳台是否违规设置铁栅栏，疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通；室内装饰装修用火、用电、用油、用气是否符合消防安全管理要求；是否私拉乱接电线，违规使用电器设备，是否违规动火、吸烟、燃放烟花爆竹。

3.消防管理制度整治。消防安全制度是否健全，消防安全职责是否落实到位，是否定期组织防火巡查检查、员工培训及应急疏散演练。

4.其他影响消防安全的突出问题。

（二）安全生产整治。

1.建筑结构整治。厂房是否符合阻燃规范要求；是否存在基础不均匀沉降、裂缝，主体或承重结构是否无法满足正常使用要求，受力构件是否处于危险状态，墙体是否出现结构性裂缝；是否存在违章加层、开挖地下空间以及装修过程中改变承重结构或明显加大荷载。

2.证、照合法性整治。是否经相关行业主管部门颁发许可证照；是否超许可范围经营。

3.现场管理整治。是否建立安全管理机构、制度、人员；是否有效落实企业主体责任，是否开展“日周月”隐患排查，是否落实安全投入；特种作业人员是否持有相关证件；现场管理及用电、用气、用火等安全。

4.其他影响安全生产的突出问题。

四、任务分工

1.各村（社区）、各单位要按照“网格化”管理要求，全面摸清本辖区“五小”场所安全底数和现状，并建立完整的基础信息台账。对排查中发现的问题进行分析研判，集中梳理整治工作的重点和难点问题，制定措施推进整改落实，对整改难度较大的及时报送镇应急办。

2.镇应急办负责统筹协调“五小”场所安全专项整治工作，全面开展龙门、拱桥场镇“五小”场所检查，定期组织联席会议，会商解决重点、难点问题，及时跟进汇总整改进度，依法查处火灾隐患和消防安全违法行为。

3.镇规建环办严格建筑结构安全整治，依法查处违规设置的户外广告牌和招牌，及违规占道经营、城区违法建筑整治。

4.镇经发办负责仓储、物流、旅馆、餐饮场所等及商贸领域安全整治。依法加强对工业企业安全监管及电力、燃气监管。

    5.新盛市场监管所负责对经营主体登记注册行为进行监管检查、对食品加工企业安全监管、对特种设备进行监督检查。

6.龙门派出所负责“五小”场所安全专项整治工作安保工作，对整治过程中的违法行为一律严惩。

五、整治步骤

“五小”场所专项整治分动员部署、全面排查、重点整治和总结验收四个阶段进行。

（一）动员部署阶段（3月20日前）。镇政府拟定工作方案，动员部署专项整治工作，确保整治工作有序推进。

（二）全面排查阶段（3月21日至3月31日）。各村（社区）各单位，行业部门开展全面排查，逐项建立基础台账和问题清单，全面摸清基本情况和安全现状。

（三）重点整治阶段（4月1日至4月21日）。针对排查发现的安全隐患，各村（社区）各单位，行业部门要认真进行分析研判，逐项制定整改方案，逐一落实整改责任、时限和资金。对能整改的，督促立即整改；对一时难以整改的，责令限期整改；对构成重大隐患的，镇政府要挂牌督办。同时，镇政府要进行两轮集中曝光，通过舆论监督促进隐患整改责任落实。

（四）总结验收阶段（4月22日至4月30日）。各村（社区）各单位，行业部门要对排查整治情况进行全面验收，对验收不合格的一律停业整顿，确保隐患消除。

六、工作要求

（一）加强组织领导。成立龙门镇“五小”场所安全专项整治工作组，镇长刘中培任组长；镇党委专职副书记唐毅，副镇长文明友、蒋超、王涛为副组长；镇应急办、经发办、龙门派出所、规建环办、新盛市场监管所、各村（社区）等主要负责人等为成员，全面统筹、督导、推进“五小”场所安全专项整治工作。工作组办公室设在应急办，由文明友任办公室主任，牟能务任办公室副主任，负责专项整治工作的日常协调和推进。

（二）强化严管重罚。将严格执法作为推进整治工作的重要手段，规建环保办、经发办、新盛市场监管所、龙门派出所、应急办等部门要开展联合检查，依法查处“五小”场所违法建设、违法生产、违法使用等行为，切实形成整治合力。要采取责令停产、停业、停用，临时查封，关闭取缔等方式督促整改落地见效。通过曝光一批、拆除一批、整治一批形成强大执法威慑。

（三）加强督促检查。镇安委办要加强对“五小”场所安全专项整治的督导检查，对责任不落实、集中整治推动不力、执法查处宽松软等问题，报请镇党委政府通报、约谈。对因工作不力或履职不到位引发事故的，严格实施“一案双查，三责同追”，依法依规追究相关单位和人员责任。