一、部门基本情况

（一）职能职责。（1）制定和组织实施经济、科技和社会发展计划，制定资源开发技术改造和产业结构调整方案，组织指导好各业生产，搞好商品流通，协调好本镇与外地区的经济交流与合作，抓好招商引资，人才引进项目开发，不断培育市场体系，组织经济运行，促进经济发展。（2）制定并组织实施村镇建设规划，部署重点工程建设，地方道路建设及公共设施，水利设施的管理，负责土地、林木、水等自然资源和生态环境的保护，做好护林防火工作。（3）负责本行政区域内的民政、计划生育、文化教育、卫生、体育等社会公益事业的综合性工作，维护一切经济单位和个人的正当经济权益，取缔非法经济活动，调解和处理民事纠纷，打击刑事犯罪维护社会稳定。（4）抓好精神文明建设，丰富群众文化生活，提倡移风易俗，反对封建迷信，破除陈规陋习，树立社会主义新风尚。（5）完成上级政府交办的其它事项。

（二）机构设置。政府机关、文化服务中心、农业服务中心、劳动就业和社会保障服务所、退役军人事务站、综合行政执法大队。

（三）单位构成。从预算单位构成看，本单位为一级预算单位，且无纳入2022年度决算编制的二级预算单位。

（四）机构改革情况。按照重庆市机构改革方案要求，本部门2022年度未涉及机构改革。 

二、部门决算情况说明

（一）收入支出决算总体情况说明

1.总体情况。2022年度收入总计3764.02万元，支出总计3764.02万元。收支较上年决算数减少121.85万元、减少3.14 %，主要原因是农林水支出相比2021年收入、支出减少。其中就包括大中型水库移民后期扶持专项支出、三峡后续工作支出、村级公益事业建设的补助减少，以及取消机关事业单位待休年休发放。本部分的收入总计包括收入合计、用事业基金弥补收支差额、年初结转和结余，支出总计包括本年支出合计、结余分配、年末结转和结余。

2.收入情况。2022年度收入合计3377.21万元，较上年决算数减少494.51万元，减少12.77 %，主要原因是农林水支出相比2021年收入、支出减少。其中就包括大中型水库移民后期扶持专项支出、三峡后续工作支出、村级公益事业建设的补助减少，以及取消机关事业单位待休年休发放。其中：财政拨款收入3377.21万元，占100%。

3.支出情况。2022年度支出合计3764.02万元，较上年决算数减少121.85万元，减少3.14 %，主要原因是主要原因是农林水支出和节能环保相比2021年收入、支出减少。其中就包括大中型水库移民后期扶持专项支出、三峡后续工作支出、村级公益事业建设的补助减少，污染防治支出减少以及取消机关事业单位带薪年休发放。其中：基本支出1185.10万元，占31.48%；项目支出2578.92万元，占68.52%。

4.结转结余情况。2022年度年末结转和结余0万元，较上年决算数减少0万元。主要原因是2022年区财政收回全部预算剰余指标。

（二）财政拨款收入支出决算总体情况说明

2022年度财政拨款收、支总计3764.02万元。与2021年相比，财政拨款收、支总计各减少121.85万元，减少3.14 %。主要原因是主要原因是农林水支出和节能环保相比2021年收入、支出减少。其中就包括大中型水库移民后期扶持专项支出、三峡后续工作支出、村级公益事业建设的补助减少，污染防治支出减少以及取消机关事业单位带薪年休发放。

（三）一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

1.收入情况。2022年度一般公共预算财政拨款收入2691.47万元，较上年决算数减少465.77万元，减少14.75%。主要原因是主要原因是农林水支出和节能环保相比收入、支出减少。其中就包括大中型水库移民后期扶持专项支出、三峡后续工作支出、村级公益事业建设的补助减少，污染防治支出减少以及取消机关事业单位带薪年休发放。较年初预算数增加985.89万元，增长57.80%。主要原因是社会保障和就业支出及其他支出增加，其中就包括民政管理事务（基层政权建设和社区治理、行政事业单位养老支出）、大中型水库移民后期扶持基金支出（移民补助）、其他社会保障和就业支出及其他支出的增加。

2.支出情况。2022年度一般公共预算财政拨款支出3051.28万元，较上年决算数减少120.12万元，减少3.78%。主要原因是主要原因是农林水支出和节能环保相比收入、支出减少。其中就包括大中型水库移民后期扶持专项支出、三峡后续工作支出、村级公益事业建设的补助减少，污染防治支出减少以及取消机关事业单位带薪年休发放。较年初预算数增加1707.91万元，增长53.85%，主要原因是社会保障和就业支出及其他支出增加，其中就包括民政管理事务（基层政权建设和社区治理、行政事业单位养老支出）、大中型水库移民后期扶持基金支出（移民补助）、其他社会保障和就业支出及其他支出的增加。

3.结转结余情况。2022年度年末一般公共预算财政拨款结转和结余0万元，较上年决算数减少0万元，主要原因是2022年区财政收回全部预算剰余指标。

4.比较情况。本部门2022年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下几个方面：

（1）一般公共服务支出760.01万元，占24.90%，较年初预算数增加63.66万元，增长9.14%，主要原因是在职职工工资、津贴补贴办公费增加支出。

（2）国防支出3.98万元，占0.13%，较年初预算数减少0.02元，减少0.5%，主要原因是民兵费用支出减少。

（3）公共安全支出32.65万元，占1.8%，较年初预算数减少10万元，减少23.44%，主要原因是专职治安巡逻队员及专职消防队员劳务报酬及综治网格化工作经费支出减少。

（4）教育支出0万元，占0%，较年初预算数减少0万元，主要原因是培训人员人次减少，培训费减少，包干培训。

（5）文化旅游体育与传媒支出54.63万元，占17.89%，较年初预算数增加24.46万元，增加81.12%，主要原因是新增龙门镇青云寺堡坎排危工程及群众文化工作经费的支出增加。

（6）社会保障与就业支出609.08万元，占19.96%，较年初预算数增加293.27万元，增加92.86%，主要原因是公益性岗位及基础管理服务岗位人员工资专项拨付。

（7）卫生健康支出58.63万元，占1.92%，较年初预算数增加14.74万元，增长33.58%，主要原因是行政单位、事业单位医疗、优抚对象医疗补助等费用支出增加。

（8）节能环保支出135.52万元，占4.44%，较年初预算数增加14.06万元，增加11.58%，主要原因是环境整治、污水管网维护、垃圾收运、保洁员工资等费用增加。 

（9）农林水支出1001.12万元，占32.80%，较年初预算数增加623.14万元，增长264.89%，主要原因是农业服务中心人员人员经费、抗旱、林业草原防灾减灾、农村基础设施建设、巩固脱贫衔接乡村振兴支出增加。

(10）交通运输支出155.67万元，占5.1%，较年初预算数增加155.67万元，增加100%，主要原因是年初无预算，交通劝导员工资增加、公路建设和一事一议项目增加。

（11）住房保障支出44.03万元，占1.44%，较年初预算数增加0.75万元，增加1.73%，主要原因是部分住房公积金由其他经费垫付及事业单位的住房公积金调增。

（12）灾害防治及应急管理支出3.77万元，占0.12%，较年初预算数增加3.77万元，增加100%，主要原因是年初无预算，自然灾害救灾及恢复重建支出增加。

（四）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2022年度一般公共财政拨款基本支出1185.10万元。其中：人员经费957.61万元，较上年决算数减少5.21万元，减少0.54%，主要原因是奖金、职工基本医疗保险缴费减少的支出。人员经费用途主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费等支出。公用经费227.49万元，较上年决算数减0.1万元，减少0.04%，主要原因公用经费中办公费、培训费、会议费、公务用车运行费、劳务费等费用支出的控制。

（五）政府性基金预算收支决算情况说明

2022年度政府性基金预算财政拨款年初结转结余27万元，年末结转结余0.00万元。本年收入685.74万元，较上年决算数减少28.74万元，减少4.02%，主要原因是上级安排基金项目减少的收入，国家重大水利工程建设基金安排的（三峡后续工作）支出减少、生态环境治理、信访维稳等支出减少。本年支出712.74万元，较上年决算数减少1.74万元，减少0.24%，主要原因是上级安排基金项目减少的收入，国家重大水利工程建设基金安排的（三峡后续工作）支出减少、生态环境治理、信访维稳等支出减少。

三、“三公”经费情况说明

（一）“三公”经费支出总体情况说明

2022年度“三公”经费支出共计2.88万元，较年初预算数减少2.12万元，减少42.4%，主要原因是缩减开支，减少公车运行次数，节约办公费用支出，加大公车管理。较上年支出数减0.53万元，减少15.47%，主要原因是加大对公务用车的严格管理。一是认真贯彻落实中央八项规定精神，按照只减不增的要求从严控制“三公”经费，全年实际支出较预算和决算均有所下降。二是严格落实公车使用规定，公车运行维护成本大幅下降。三是强化公务接待支出管理，严格遵守公务接待开支范围和开支标准，严格控制陪餐人数，对应由接待对象承担的费用一律由接待对象自行支付，公务接待费大幅下降。

（二）“三公”经费分项支出情况

公务车运行维护费2.88万元，主要用于机要文件交换、市内因公出行、财政业务检查等工作所需车辆的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等。费用支出较年初预算数减少2.12万元，减少42.4%，主要原因是缩减开支，减少公车运行次数，节约办公费用支出。较上年支出数减少0.53万元，减少15.47%，主要原因是加大对公务车的严格管理，一是认真贯彻落实中央八项规定精神，按照只减不增的要求从严控制“三公”经费，全年实际支出较预算和决算均有所下降。二是严格落实公车使用规定，公车运行维护成本大幅下降。三是强化公务接待支出管理，严格遵守公务接待开支范围和开支标准，严格控制陪餐人数，对应由接待对象承担的费用一律由接待对象自行支付，公务接待费大幅下降。。

（三）“三公”经费实物量情况

2022年度本部门因公出国（境）共计0个团组，0人；公务用车购置0辆，公务车保有量为2辆；国内公务接待0批次0人，其中：国内外事接待0批次，0人；国（境）外公务接待0批次，0人。2022年本部门人均接待费0元，车均购置费0.00万元，车均维护费1.4万元。

四、其他需要说明的事项

（一）机关运行经费情况说明。2022年度本部门机关运行经费支出200.14万元，机关运行经费主要用于开支办公费、公务车运行维护费、水费、电费、差旅费、维修（护）费、培训费、公务用车运行维护费、信息网络购置更新费等费用支出。机关运行经费较上年决算数增加28.25万元，增加21.54%。主要原因是支办公费、公务车运行维护费、水费、电费、差旅费、维修（护）费、培训费、公务用车运行维护费、信息网络购置更新费等费用支出增加。

此外，本年度一般公共预算财政拨款会议费支出0万元，较上年决算数减少1.25万元，减少100%，主要原因是相比2021年本年无区镇人大代表及村（居）换届选举。本年度一般公共预算财政拨款培训费支出0.78万元，较上年决算数减少0.01万元，减少1.44%，主要原因是培训人员人次减少，培训费减少。

（二）国有资产占用情况说明。截至2022年12月31日，本部门共有车辆2辆，其中，副部（省）级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车2辆、执法执勤用车0辆，特种专业技术用车0辆，离退休干部用车0辆，其他用车0辆。

（三）政府采购支出情况说明。

2022年度我单位未发生政府采购事项，无相关经费支出。

五、预算绩效管理情况说明

（一）预算绩效管理工作开展情况

根据预算绩效管理要求，本部门对2个项目开展了绩效自评，涉及资金万元。

一、资金投入情况分析。

1.项目资金到位情况分析。项目到位资金562.12万元，资金来源于2022年区级财政专项资金562.12万元。

2.项目资金执行情况分析。项目预算金额562.12万元，决算金额562.12万元，项目执行率100%。

3.项目资金管理情况分析。投入社区干部办公费服务群众经费和生活补助、村级运行经费426.6万元，提高村（社区）干部干事创业积极性，保障村级集体经济组织工作正常运行，更好的服务群众，群众满意度达95%以上。投入资金135.52万元，对保护和改善环境，防治污染和其他公害，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，群众满意度达95%以上。

二、绩效目标完成情况分析。

1.产出指标完成情况分析

（1）数量指标：支持全村社区干部百余人干事创业，鼓励公益性岗位20余人积极作为。

（2）质量指标：补助到位率100%。

（3）时效指标：完成及时率100%。

（4）成本指标：562.12万元。

2.效益指标完成情况分析

（1）经济效益：提高村（社区）干部干事创业积极性，保障村级集体经济组织工作正常运行，更好的服务群众。

（2）社会效益：保护和改善环境，防治污染和其他公害，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持

（3）生态效益：对生态环境无任何影响。

（4）可持续影响：全年可持续。

3.管理类指标完成情况分析

让群众直接受益，改善生活条件，减轻实际负担。

4.满意度指标完成情况分析

群众满意度达95%以上。

（二）绩效自评结果

1.绩效目标自评表

2.绩效自评报告或案例

无。

（三）重点绩效评价结果

无。

六、专业名词解释

（一）财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

（二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的现金流入；事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

（三）经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的现金流入。

（四）其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入，包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入，现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费，以及行政单位收到的财政专户管理资金反映在本项内。

（五）用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

（六）年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

（七）结余分配：指单位按照国家有关规定，缴纳所得税、提取专用基金、转入事业基金等当年结余的分配情况。

（八）年末结转和结余：指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

（九）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中：人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”；公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

（十）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（十一）经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

（十二）“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（十三）机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务等的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

（十四）工资福利支出（支出经济分类科目类级）：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

（十五）商品和服务支出（支出经济分类科目类级）：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。

（十六）对个人和家庭的补助（支出经济分类科目类级）：反映用于对个人和家庭的补助支出。

（十七）其他资本性支出（支出经济分类科目类级）：反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。