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重庆市梁平区科学技术局2023年度法治政府建设情况报告

日期:2024-03-15

2023年,在区委、区政府的坚强领导下,科技局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神及习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和重要指示批示精神,认真落实《中共重庆市梁平区委全面依法治区委员会2023年工作要点》要求,结合科技局工作实际,现将2023年法治政府建设情况报告如下:

一、主要举措和成效

(一)加强法治工作全面领导。局党组充分发挥总揽全局的领导核心作用,党组书记切实履行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》相关职责,对推进法治政府建设重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要任务亲自督办,同时督促其他班子成员履行“一岗双责”,确保法治政府建设各项工作有序推进。一结合工作实际,把法治政府建设纳入党组理论学习中心组、“三会一课”和职工会等集中学习的重要内容,及时传达学习习近平总书记关于全面依法治国的系列重要讲话精神,以实际行动切实增强推进法治政府建设的政治担当。二是积极组织全局干部职工参加法治理论知识学习培训和考试,参考率和合格率均为100%。其中,1名班子成员参加在线庭审旁听并撰写1篇心得体会,进一步提高了领导干部的法治理论水平。三是严格执行法律顾问制度,聘请专职律师1名担任本部门常年法律顾问,为我局各项政策法规和事务提供法律支持服务,进一步提升依法决策、科学民主决策水平。

(二)营造法治宣传氛围。一是通过组织开展2023年梁平区科技活动周启动仪式暨主场宣传展览活动、梁平区第五届科普讲解大赛等系列宣传活动,广泛宣传科普知识和《科技进步法》《重庆市促进科技成果转化条例》等法律法规,营造了知法守法用法的良好科技创新氛围。二是结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,采取多种形式走进基层,服务企业,开展2023年梁平区技术合同认定登记工作培训、企业创新能力提升业务工作培训等活动。为我区双倍增企业注入了高质量的业务知识及创新创业政策法律知识等,切实提升了企业的创新发展能力及法治意识。

(三)有效管理规范性文件。一是对规范性文件进行动态监管,对已有规范性文件,根据国家法律、法规和社会经济发展需要,做好清理工作,确保文件的适用性和有效性。2023年,我局开展了规范性文件专项清理工作,清理出以本单位代拟稿但是以区政府办公室名义印发的规范性文件1件,提交区司法局进行备案审查后于2023年初废止。截至2023年12月31日,我局现有规范性文件1件。二是抓好规范性文件的起草、审查和制定,提高规范性文件质量。按照规范性文件管理办法,由我局代拟稿的《重庆市梁平区高新技术企业和科技型企业“双倍增”行动计划(2023-2027年)》严格执行征求意见、合法性审查、公平竞争性审查等程序,并于2023年6月正式印发。

(四)优化政务公开服务。一是严格落实政务公开制度。通过梁平区政府门户网站主动做好规划信息、政策文件、权责清单、单位预决算等方面的信息发布,并及时更新维护政务公开有关专栏信息,对除依法应当保密的决策制度外,将应当公开的决策事项、依据和结果等全部在网站对社会公开。二是通过“渝快办”网上办事大厅实现科技成果登记、科普基地创建评估及相关服务和技术合同认定登记等工作的全程网办,目前3项业务“一件事一次办”达成率为100%。切实推进政务服务线上线下融合发展,提高“一窗通办”效率。

(五)依法履行政府职能。一是深入开展研发投入专项辅导,培训企业建立研发机构、归集研发经费、申报加计扣除等,精准指导规上企业提高统计报统质量,2023年指导全区116家企业享受研发费用加计扣除优惠政策资金1.25亿元。二是强化科技金融支持,全力抓好风险防范,充分发挥知识价值信用贷款等资金引导作用,为科技型企业提供资金保障。2023年为53家企业发放知识价值信用贷款7767.00万元。三是从高校、科研院所选派市级科技特派员27名,服务预制菜、水稻、柚子等产业发展,推广应用新技术40余项。推动企业完成科技成果认定登记50项,全年技术合同成交额超2亿元。

二、存在的问题和原因分析

我局在法治政府建设方面,虽然开展了一些工作,取得了一定成效,但还存在系统性学习不够,法治工作力量薄弱等问题。主要原因:一是单位工作人员整体较少,业务工作较重,用于系统性学习的时间不足。二是从事法治政府建设工作的人员不是法律相关专业,专业性不强。

三、下一步工作思路

(一)进一步加强学习。同步利用干部网络学院、学习强国等平台加强法治理论知识学习,系统性开展机关干部法律法规知识培训,进一步提升全局干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

(二)进一步加大宣传。结合工作实际,继续组织开展形式多样的普法活动,在走访服务企业时,注重引导企业树立尊法守法意识、积极履行社会责任,推动企业科技创新环境规范化管理,将普法工作落到实处。


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