重庆市梁平区科学技术局2022年度法治政府建设情况报告
2022年,在区委、区政府的坚强领导下,区科技局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和十九届历次全会精神和习近平总书记关于全面依法治国的重要讲话精神,坚持以全面依法治国新理念新思想新战略为指引,认真落实《2022年法治建设督察工作方案的通知》和《全面依法治区委员会2022年工作要点》文件要求,结合科技局工作实际,现将法治政府建设情况报告如下:
一、推进法治政府建设工作情况
(一)加强组织领导,有序推进依法行政工作。局党组书记高度重视法治政府建设工作,切实落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,坚持以身作则,带动全局尊法学法守法用法。不定期专题研究法治建设相关工作,要求对于在推进法治政府建设工作中遇到的难点问题、突出问题及时进行汇报处理,确保我局有序推进依法行政工作。
(二)加强法治理论学习,提升依法行政能力。一是通过理论学习中心组、党组会等形式,组织学习了习近平总书记在中央全面依法治国委员会会议上有关法治政府建设重要讲话精神以及《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《八五普法公务员法律知识必读》等与工作、生活密切相关的法律法规知识。同时,通过学习强国APP、干部网络学院等平台进一步加强法治理论学习。二是组织13干部职工参加2022年度法治理论知识网上考试,平均分达到了90分以上,另一名副处级领导干部参加了集中抽考并通过考试,极大地提高了领导干部的法治理论水平和依法行政的意识和能力。三是严格执行法律顾问制度,落实法律顾问经费保障,聘请专职律师1名担任本部门法律顾问,充分发挥法律顾问参与重大行政决策、行政规范性文件制定等行政事务,从源头上规范行政行为,进一步提高依法决策水平。
(三)开展法治宣传教育,增强依法行政自觉性。一是充分利用各类科技宣传活动同步开展法治宣传教育。我局组织开展了“创新创业大讲堂”“科技活动周”等系列活动,广泛宣传科普知识和《中华人民共和国科学技术进步法》《重庆市科技创新促进条例》等法律规章,发放宣传资料20000余份。通过法治宣传教育,广大干部群众增强了依法行政的意识和自觉性。二是在走访服务指导企业时,将有关法律法规和政策精神传达到企业,提升企业守法意识,促进企业科技创新环境规范化管理,引导企业履行社会责任,将普法工作落到实处。
(四)持续推进政务公开。我局全面落实法治政府建设年度报告制度。切实把做好法治政府建设年度情况报告作为推进法治政府建设的一项重要任务,认真履行报告职责,自觉接受监督。按时将2021年度法治政府建设情况报告通过区政府门户网站 “政务公开”中“法治政府建设年度报告”版块向社会公开,公开内容和程序均符合保密工作要求。
(五)落实动态清理制度。根据《重庆市行政规范性文件管理办法》,我局全面落实行政规范性文件动态清理制度,今年以来,清理以本单位代拟稿但是以区政府办公室名义印发的规范性文件1件,已提交区司法局进行备案审查。
(六)深化科技体制改革。细化完善科技体制改革举措,持续推进科研项目经费“包干制”、科研项目结题备案等科技体制改革。构建科技成果转化服务体系,加快建设科技企业孵化器、众创空间、星创天地、科普基地等,深化科技特派员制度,促进科技成果转化和产业化。通过科技体制改革,创新生态持续优化、创新资源加快聚集、创新平台加快构建、创新能力持续提升。
二、存在的不足和原因
存在的不足:结合科技部门职能加强法治宣传的力度还不够大,普法形式和载体比较单一,宣传氛围不够浓厚。
原因分析:因单位人少事多,负责法治宣传的工作人员同时身兼数职,无法集中所有精力来开展宣传。
三、下一步工作安排
(一)加强宣传教育。继续用好党组理论学习中心组集中学习、干部网络学院、学习强国等载体,深入学习习近平总书记关于法治政府建设的重要论述。围绕经济社会发展,大力宣传企业技术进步、诚实守信、促进中小企业发展等方面法律法规的典型经验,不断提升科技系统学法用法水平。
(二)完善民主监督。完善科学民主决策机制,提高决策民主化科学化水平以及政府工作透明度和公信力。使政治监督和民主监督真正深入到政府决策、行政等关键环节。
(三)持续优化营商环境。坚决贯彻“法治政府”理念,不断推进“放管服”改革,强化涉企工作人员的服务意识,切实改进服务质量,鼓励企业家持续推进产品创新、技术创新和管理创新,营造良好的创新创业氛围。