按照区委统一安排，区委第三巡察组于2022年9月19日至2023年1月13日对区科技局党组开展了常规巡察，并于2023年3月1日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、强化政治担当，切实履行巡察整改主体责任

（一）统一思想认识，强化组织领导。局党组把巡察整改工作作为一项重要政治任务来抓，通过多次召开领导班子会议、干部职工大会和巡察整改工作推进会，认真学习传达中央、市委和区委关于巡察整改的工作要求，及时安排整改工作，积极引导全体党员干部提高对巡察整改工作的认识，统一思想、提高认识，扎实有序推进了整改工作。召开巡察反馈意见整改专题民主生活会1次，班子成员实事求是查摆问题、剖析原因、开展批评和自我批评，达到了红脸出汗、警醒警示、督促整改的效果。

（二）精心组织部署，压实整改责任。科技局党组以巡察组反馈的问题为着力点，坚持问题导向，及时成立由局党组主要负责人任组长、其他班子成员任副组长、各科室及下属事业单位负责人为成员的巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室，负责综合协调和巡察整改日常工作。领导小组负责研究制定整改意见，研究解决整改落实中的重大问题。及时研究巡察反馈意见，以局党组名义印发了《区科技局党组关于落实区委第三巡察组反馈意见整改工作方案》，明确目标任务、整改措施、责任人和整改时限，通过层层压实责任，做到问题整改不漏项、措施细化可操作性强、责任明晰并落实到岗。

（三）坚持全面整改，确保整改质效。局党组坚持阶段性与长远性、集中整治与常态化管理相结合，推动分类整改、标本兼治、常态长效。一是加强对责任科室和区生产力中心巡察整改的跟踪督导，定期收集汇总整改落实情况，强化跟踪问效，全力推动完成各项整改任务。二是整改中积极主动向区委组织部、区委宣传部、区委巡察办、区委第三巡察组及区纪委监委驻区财政局纪检监察组等部门和领导汇报协调，争取得到指导和支持，确保整改措施落地落实。三是建立整改工作台账，制定时间表，实施动态管理，已完成整改的问题逐一对账销号，整改期间建立健全各类规章制度7项，进一步扎紧制度的“笼子”。 

二、突出问题导向，从严从实抓好巡察整改工作

（一）关于上轮巡察个别问题整改不够彻底的问题。

1.针对未严格执行“三会一课”制度的问题。

整改情况：一是认真履行“第一责任人”职责，开展专题学习，认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党支部工作条例（试行）》和“三会一课”制度。二是选优配强支委委员，及时调整委员分工，推动落实“三会一课”制度。

2.针对未严格落实局党组每半年应当至少召开1次党组会议专题研究全面从严治党工作的问题。

整改情况：一是党组会议专题学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，严格落实局党组主体责任，定期研究全面从严治党工作。二是研究制定了《落实全面从严治党主体责任清单》，对全面从严治党工作进行了明确分工，工作任务分解到岗到人。

（二）关于贯彻落实创新驱动发展战略有差距，推动科技创新支撑引领高质量发展不够深入的问题

1.针对学习研讨不够深入的问题。

整改情况：一是专题学习了《习近平在湖北武汉考察时强调把科技的命脉牢牢掌握在自己手中不断提升我国发展独立性自主性安全性》《习近平论科技创新（2022年）》等内容，认真开展研讨发言，撰写心得体会3篇。二是及时编制《2023年度局党组理论学习中心组学习计划》，把学习研讨作为理论学习中心组学习的必要内容。三是为班子成员和中层干部购买书籍自学，用好网络学习平台，保证自学时间，自觉学习习近平总书记关于科技创新重要论述。

2.针对提升企业创新思维有差距的问题。

整改情况：一是组织干部职工赴长寿等周边区县和我区30余家重点企业开展学习调研，形成《我区企业科技创新面临的困难与对策建议》《让科技创新迸发企业内生发展的澎湃动力》等2篇调研报告和政策建议。推进30余家高新技术企业健全研发制度、开展研发活动、加大研发投入。二是举办了以“科技创新 科学普及”为主题的梁平区第五届科普讲解大赛，以“热爱科学 崇尚科学”为主题举办重庆市梁平区科技活动周启动仪式及系列科技活动。积极筹备举办梁平区创新创业大赛，邀请市级专家实地走访辉健农业等9家重点企业，指导服务企业参赛。三是制作了《“重庆科技这5年”—梁平区宣传材料》《梁平区科技创新三年总结和五年行动计划》等科技宣传资料，加强宣传服务提升企业创新思维。

3.针对夯实科技创新基础有差距的问题。

整改情况：一是强化规划引领，推进国家高新区创建。编制完成《梁平区创建国家高新区工作方案》《梁平高新技术产业开发区产业发展规划（2023-2025）》《梁平高新技术产业开发区发展战略规划（2023-2025）》。二是建立高新技术企业梯次培育库，大力培育高新技术企业，第一批申报高企数量超过40家。三是以预制菜产业作为科技创新的突破口。邀请中国人民解放军陆军勤务学院领导及专家一行莅梁调研预制菜产业并召开研讨交流会，加强预制菜在军队后勤饮食保障中的运用。指导企业申报并成功获批重庆市科技局市级农业科研（预制菜）重点专项2项。赴山东、广东等地考察调研预制菜产业研究院，撰写《关于赴重庆、山东、广东等地考察预制菜产业研究院的情况报告》，推动建设预制菜研究院。四是推进国家农业科技园区建设。牵头推进国家农业科技园区建设相关工作，经视频答辩、现场考察等验收环节，重庆梁平国家农业科技园区顺利通过科技部评审验收。

4.针对助推企业产学研不够深入的问题。

整改情况：一是推进企业产学研合作。通过实施科技型企业和高新技术企业“双倍增”行动计划，促进企业与高校院所签订产学研合作协议，开展科技产学研合作。二是推进科技特派员产学研合作。从高校、科研院所选派市级科技特派员26名，下沉企业和单位服务，促进产学研合作。三是推进预制菜产学研合作。积极推动“中国农业大学与奇爽食品”“西南大学与智厨娘”在申报和实施市级重大专项方面开展产学研合作。四是推进人才引进与团队合作。柔性引进中国食品科学技术学会预制菜分会副主任胡小松、中国农业大学食品科学与营养工程学院教授、博导李全宏、中国农业大学副教授吴晓蒙等重点项目组专家和特邀专家共计24名服务梁平预制菜产业发展。

5.针对培育科技型企业增长较缓的问题。

整改情况：一是积极宣传动员部署，大力宣传科技型企业入库政策，举办重庆市梁平区“双倍增”行动计划工作动员培训会，印发了《重庆市梁平区高新技术企业和科技型企业“双倍增”行动计划（2023-2027年）》，强化政策解读和宣传，进一步压实工作责任，推动“双倍增”行动落地见效。二是大力宣传科技型企业入库政策，深度挖掘潜在科技型企业。截至目前，新培育入库科技型企业35家，总数超过300家。

6.针对把握新要求不够到位的问题。

整改情况：一是深入学习、全面贯彻。市科技局于2023年3月20日印发《重庆市科研项目管理办法》，我局及时组织全体职工认真学习、仔细研究，学深悟透文件精神。我局将认真贯彻落实市级管理办法，广泛宣传该政策文件，抓紧推动区级科技计划项目实施。二是完善政策、强化激励。围绕打造高分“创新报表”，针对企业创新需求，修订《重庆市梁平区创新驱动奖扶办法》。

7.针对提供科技金融服务不够及时的问题。

整改情况：一是向上汇报、争取支持。积极到市级部门对接知识价值信用贷款工作，深入学习“科技型企业入库、更新企业年报获得知识价值信用贷款额度、上报时限”等科技金融服务相关业务，努力争取上级支持。二是专题培训、提升水平。5月16日，市科技金融服务中心在梁召开知识价值信用贷款专题培训会，我局召集合作银行、相关科技型企业和暂未入库企业参加，进一步宣传政策和规范流程。三是定期通报、化解问题。坚持每个季度与合作银行召开知识价值信用贷款联席会议，分析各银行贷款余额、风险企业、未更新年报不能获得额度等情况，深度了解各银行存在问题，及时防范化解科技金融风险。四是及时提醒、督促上报。完善“一对一”帮扶指导机制，指导提醒科技型企业及时更新数据。

8.针对落实意识形态工作责任制有差距问题。

整改情况：一是压紧压实意识形态工作责任，局党组成立意识形态工作领导小组，明确局党组书记的第一责任人责任，压实班子成员“一岗双责”，将意识形态工作纳入重要议事日程。2023年上半年，组织召开党组会议专题研究和部署意识形态工作2次。二是引导党员干部通过网络新媒体平台加强意识形态方面内容的学习，引导全体干部职工提升数字化思维，提升干部职工意识形态的工作能力。三是加强网络与信息安全工作，增强安全意识，全面落实网络安全主体责任，提高网络安全防护能力，成立网络和信息安全工作领导小组，局党组书记担任领导小组组长。四是对标全区意识形态工作专项检查材料清单，全面梳理2019年至2021年意识形态工作中存在的问题，综合分析研判意识形态工作1次，研究制定问题整改台账，逐项整改落实。安排综合科1名同志专职负责网络舆情收集、引导等工作，全体干部职工积极参与，按期报送意识形态情报信息。

（三）关于履行管党治党责任有差距，从严从细推进作风建设不够有力的问题

1.针对党组发挥领导核心作用不够有力的问题。

整改情况：一是局领导班子配齐后，局党组及时召开会议对班子成员分工进行了调整，并按要求报送区委组织部备案。二是局党组组织专题学习《中国共产党党组工作条例》，进一步规范和改进党组工作，更好发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。三是制定印发了《落实全面从严治党主体责任清单》，进一步细化落实班子成员及科室负责人责任，督促其自觉履行“一岗双责”，切实履行全面从严治党主体责任。

2.针对未进行廉政风险排查的问题。

整改情况：一是于5月18日，召开局党组会议专题研究了党风廉政建设工作，分析研判了我局党风廉政工作和反腐败斗争存在的薄弱环节。二是为切实加强我局党风廉政建设工作，研究制定了《2023年党风廉政建设主体责任清单和班子成员党风廉政建设责任制分工》，持续压紧压实党风廉政建设各层级各单位责任。三是由分管班子成员牵头，在全局开展了一次廉政风险排查，分高、中、低3个风险等级排查各类风险18项并形成风险清单，制定了风险防控措施，明确了责任领导和责任人，督促全体干部职工落实防控措施。

3.针对警示教育不够到位的问题。

整改情况：局党组深刻认识警示教育的重要意义，把警示教育作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的重要抓手。一是局党组于5月17日，组织召开了“以案四说”警示教育会议，观看了党风廉政警示教育片，通报违纪违规案例，围绕反面典型案例班子成员从“以案说纪、以案说法、以案说责、以案说德”四个方面进行发言，各科室负责人进行了交流讨论。二是认真落实干部日常管理监督和谈心谈话制度，党组书记与全体干部职工开展了集体谈话，防止小毛病演变成大问题。三是局党组书记与班子成员、班子成员与分管科室，分别签订党风廉政建设责任书，全体干部职工签订党风廉政建设和反腐败承诺书。

4.针对主动接受监督意识不强的问题。

整改情况：一是于3月9日，组织全体干部职工认真学习了《重庆市市级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》《重庆市梁平区行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》等国有资产处置管理办法，严格遵守固定资产报废处置相关规定。二是由分管领导对固定资产处置人员进行了谈话，要求其遵守相关规定，提升主动接受监督的意识。三是从制度上对资产管理及报废处置加强管理，及时修订完善了我局《办公用品管理制度》，要求在固定资产处置过程中，主动邀请区纪委监委驻区财政局纪检监察组或干部职工代表参与，主动接受监督。

5.针对公务出差审批不规范的问题。

整改情况：一是按照区财政局在我局召开的财务巡察整改推进会上提出的要求，全面清理上轮巡察以来审批不规范的票据，完善相关手续。二是组织职工学习《重庆市梁平区机关事业单位差旅费管理办法》和《重庆市梁平区科学技术局财务管理制度》，严格按照审批流程进行出差审批。三是修订《重庆市梁平区科学技术局财务管理制度》，进一步优化公务出差审批流程。针对出差审批单上无其他班子成员签字的问题，已进行全面清理并完善相关手续，现已按照班子分工AB角关系进行审签。

6.针对公车使用不规范的问题。

整改情况：一是按照5月8日区机关事务中心在我局召开的公车管理方面巡察整改座谈会上，就公车管理方面提出的要求，组织财务人员对用车情况进行了清理，并对其公车使用人员、审批人员进行了批评教育。二是组织全体干部职工学习了《关于印发梁平县党政机关公务用车制度改革实施方案的通知》，严格按照规定进行公务用车审批，对无审批的情况坚决不许用车，并将不定期检查派车情况。三是由分管领导对驾驶员进行了约谈，加强公车管理，规范用车行为。

7.针对费用审批不严格的问题。

整改情况：一是清理2020年5月至10月公车运行维护费报销票据，完善相关手续。二是组织职工学习《重庆市梁平区科学技术局财务管理制度》，准确掌握费用报销流程。三是分管领导对财务人员进行约谈，强化责任担当，严把审核关，杜绝审批流程不全的费用报销。

（四）关于落实新时代党的组织路线有差距，选人用人不够规范方面

1.针对执行组织生活制度有差距的问题。

整改情况：一是区科技局党组于5月、局机关党支部于3月分别组织学习《中国共产党组织工作条例》，进一步提高局机关党支部党务工作能力，提升党建工作水平。二是局机关党支部认真学习、严格遵守“三会一课”制度，每月开展主题党日活动。

2.针对开展组织生活会和民主评议党员不够规范的问题。

整改情况：一是区科技局党组、局机关党支部分别组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格规范、严肃开展党内组织生活。二是按照区委组织部《关于召开2022年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》，在3月开展局机关党支部2022年度组织生活会和民主评议党员，认真学习领会党的二十大精神、联系实际查摆问题、严肃开展批评和自我批评，做到红红脸出出汗，切实增进团结推动工作。三是加强对组工干部的教育管理，严格落实谈心谈话制度，在5月局党组与支委班子成员进行谈话教育，支部书记对组织委员进行约谈教育。

3.针对补选支部委员不规范的问题。

整改情况：一是组织学习了《中国共产党基层组织选举工作条例》，熟练掌握换届选举程序和要求。二是严格规范选举程序。2023年支部换届时，严格按照换届选举相关程序和要求，按期进行了换届选举，选举产生了新一届支部书记、副书记及委员，选优配强了局机关党支部委员，由局党组书记担任支部书记，推动机关党建工作。

4.针对选人用人不够规范的问题。

整改情况：一是组织全体干部职工认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》《重庆市梁平区科级领导干部选拔任用管理办法（试行）》，吃透政策，严格执行政策规定。二是严格规范选人用人程序，2023年事业单位专技人员由12级晋升11级时，严格按照事业单位选人用人规定执行。三是针对选人用人党组会议记录23次无主持人签字，26次无记录人签字的问题，对相关情况进行了核实，对相关选人用人资料进行了补充完善。四是按照区委组织部的要求，责成时任分管组织人事的党组成员作出了书面检查，对会议记录人、组织人事干部进行了口头批评。

三、坚持长效机制，巩固整改成果

（一）继续强化政治意识。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严守政治纪律和政治规矩，不断强化政治意识，推动党中央、市委、区委各项决策部署在梁平落地生根。

（二）巩固深化整改成果。针对区委第三巡察组指出的问题，将进一步建章立制。一是对在整改工作中建立的各项制度，加大执行力度，以制度管事管人。二是对已有制度组织“回头看”，需要完善的制度，将进一步抓紧规范，堵塞制度漏洞，提升我局全面从严治党的整体成效。

（三）严格落实主体责任。坚持党要管党、全面从严治党，严格落实局党组主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，切实做到领导认识到位、权力监督到位、教育管理到位、干部把关到位、纪律执行到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，强化担当精神，确保全局廉洁从政，风清气正。把巡察整改工作作为提升科技创新工作质效的强大动力，以落实“科技创新”高分报表为抓手，持续提升科技创新能力。

 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：023-53222131；邮政信箱地址：重庆市梁平区高新大道350号区科技局516办公室。邮政编码：405200（信封请注明“关于对中共重庆市梁平区科学技术局党组巡察整改情况的意见建议”）。