重庆市梁平区经济和信息化委员会关于2024年法治政府建设情况的报告
区委、区政府:
2024年,在区委、区政府的坚强领导下,区经济信息委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神、二十届三中全会精神和习近平法治思想,扎实推进依法行政,为全区工业经济工作营造良好的法治环境。现将我委2024年法治政府建设工作有关情况报告如下:
一、2024年法治政府建设工作情况
(一)加强领导,高度重视法治建设。高度重视法治政府建设工作,始终将其作为一项重要任务来抓,落实委主要负责人推进法治政府建设第一责任人职责,切实加强法治政府建设领导。一是带头学法,主要负责人认真自学习近平法治思想、《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》等,并结合工作实际,党组理论学习中心组及时传达学习习近平法治思想和重要法规政策,落实专人和科室主抓法治政府建设工作,配齐配强工作力量,构建起责任明晰、协同配合的法治工作闭环体系。二是用心履职,将法治建设与经济社会发展同部署、同推进,对推进法治政府建设重要工作亲自部署,督促领导班子成员和干部职工依法履职。
(二)强化统筹,促进科学民主决策。一是严格落实公平竞争审查制度。制定《公平竞争内部审查制度》,进一步细化审查标准和工作要求,明确未进行公平竞争审查或者违反公平竞争审查标准的政策措施一律不得出台。二是积极落实政府法律顾问制度。充分发挥法律顾问的参谋、助手作用,邀请律师参与行政合同制定、审查及修改,助力依法高效履职。三是推进科学民主依法决策。坚持重大行政决策程序规定,坚持依法决策,做到情况不明不决策,未经合法性审查不决策,未经集体民主讨论不决策。
(三)加强教育,开展普法教育活动。一是落实学习制度。将法治学习作为党组中心组、党员干部学习的必修课。将学习贯彻党的二十大精神、二十届一中二中三中全会精神和习近平法治思想纳入学习计划,常态化深入学习习近平法治思想。二是坚持依法公开。坚持“公开为原则,不公开为例外”的原则,进一步加大政务公开力度,全面推进决策、执行、管理、服务、结果五公开。公开统计违法举报电话等,自觉接受社会公众监督。三是开展法治宣传。利用国家安全日等重要节点,开展法律顾问讲法、现场说法、以案释法等灵活多样形式,深入开展法治宣传教育,宣传《中小企业促进法》《国家安全法》《安全生产法》《统计法》《反诈骗法》《民法典》《长江保护法》等。四是坚持依法治理。综合运用《行政复议法》《信访工作条例》等,在化解社会矛盾纠纷中强化法治观念。
(四)依法行政,履行行政执法职能。规范涉企行政检查,明确了企业安全风险“红橙黄蓝”的4色分级,科学制定了季度、半年、年度的监督检查计划,依法严格落实行政执法检查,不存在涉企现场检查事项多、频次高、随意检查、重复检查等问题。2024年,深入企业开展监督检查317家次,下达限期整改通知书153份,督促、指导企业整改问题隐患703处。对8起违法违规行为进行了立案调查,共计给予罚款8.6万元。
(五)注重落实,优化法治营商环境。一是落实权责清单、负面清单制度。及时完善权责清单,做到清单外无审批、无收费项目、无证明事项。二是深入推进“放管服”改革。提升“渝快办”效能,加快推进审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”,完善首问负责、一次告知、限时办结等机制。协同推进成渝双城经济圈“放管服”改革,健全协调联动机制,大力推行无差别政务服务,完成全区一体化政务服务平台事项的优化工作。
二、存在的主要问题
一是法治宣传教育形式有待进一步创新,法治思想宣传、学习方式相对单一,受企业喜爱的高质量的法制专栏不多。二是个别工作人员运用法治思维和法治方式开展工作的自觉性不够强,法治意识、法治工作方式需进一步强化优化。
三、2025年法治政府建设计划
(一)深入建设法治政府。主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,班子成员履行“一岗双责”,将法治建设与工业经济发展稳定任务同部署、同落实、同考核,做到科学民主依法决策。善于用法治理念武装头脑,学习并掌握宪法和履行职责所必需的的法律知识,带头学法用法。加强学法用法制度建设,增强依法行政意识和能力。
(二)加强法治队伍建设。开展分层次、多形式、全覆盖的法治学习培训,学深悟透习近平法治思想,建立完善领导干部和行政机关工作人员学法制度,不断提升依法行政工作能力。尽快壮大执法队伍,提高执法人员法治思维能力、依法行政水平和整体素质。
(三)加大普法宣传力度。结合实际抓好本领域普法宣传工作,组织开展《宪法》《民法典》《统计法》等法律法规宣传,推动法治宣传教育进企业,组织开展各类法治讲座、法治宣传活动,不断拓展普法渠道和形式,让更多中小企业得到便利和实惠。
重庆市梁平区经济和信息化委员会
2025年1月10日