2016年，我委在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2015-2020）》（中发﹝2015﹞36号）及《重庆市法治政府建设实施纲要（2016-2020）》（渝委发﹝2016﹞27号）精神，按照区委、区政府2016年法治政府建设工作的统一部署，以建设法治政府为目标，不断提高审批效率，增强政务服务能力，强化依法行政监督，取得了阶段性成效。

现将2016年法治政府建设工作情况报告如下：

    一、主要工作情况

（一）切实加强组织领导

按照区委区政府的统一部署安排，我委成立“法治政府建设工作小组”，高度统一思想，加强组织领导，强化责任分工，明确工作重点、实施步骤、成果形式，建立任务清单和推进台账，严格责任追究。工作小组由杨西主任担任组长，分管法治工作领导任副组长，其他班子成员为成员，负责统一部署和指挥依法行政工作，协调解决推进依法行政工作中的重大问题。领导小组办公室设在经信委办公室，负责协调推进依法行政工作中的有关具体工作。同时，将依法行政工作情况纳入各科室年度绩效考核和个人年度考核的重要内容，并作为领导干部和工作人员综合考核评价的重要依据，从而形成党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的法治工作推进机制，全面推进法治政府建设，确保依法行政工作取得实效。

    （二）推进行政决策科学化、民主化、法治化

一是坚持重大决策集体讨论决定制度，重大事项由委党组会研究决定。二是建立法律顾问制度，聘请了正衡律师事务所专业律师对我委日常工作进行法律指导。在处理相关信访问题中，根据律师的专业法律建议，依法依规进行协调解决。全力做好原国营化肥厂、渝欧陶瓷、全县砖厂等信访稳定工作，共接待群众来访200余人次，群众来信回复率100%，无一起到市进京非正常上访事件。三是2016年我委无一起因重大行政决策失误或行政执法人员执法过错被追究责任的情况。

    （三）加强行政规范性文件管理

按照《梁平县人民政府办公室关于清理政府规范性文件的通知》（梁平府办发〔2016〕162号）要求，我委对相关政府规章和3件规范性文件进行了全面清理，有效并将继续使用的规范性文件3件，同时，做到“有件必备、有错必纠”。

（四）坚持严格规范公正文明执法

结合“双随机、一公开”抽查制度和年度执法检查计划，我委召开了13次专题会进行动员布置，各企业也按照相关要求开展工作，深入工业在建项目、园区外规上企业开展安全执法检查100余次，出动人员300余人次，下达限期整改指令29份，行政处罚1起，罚款0.2万元，指导企业解决各类问题200余项，并严格做到隐患闭环管理。

严格按照行政执法的要求，制定了年度检查执法计划，并提交、通过了县政府审核批准。今年以来所有执法均严格按照执法计划开展工作，进行深入一线开展执法检查，对存在严重问题，屡教不改的企业进行了7次行政处罚，合计罚款56200元（伍万陆仟贰佰元），所有处罚均按照行政执法程序要求，进行了了现场立案调查、询问取证、研究讨论、告知备案等工作，做到了行政处罚内容清晰、条例适宜、程序严谨，所有7起处罚均无行政复议。    

（五）切实做好信息公开工作

积极推进电子政务建设，结合我委网站改版升级后的运行情况，进一步完善网站信息公开工作机制，及时更新发布信息公开内容，不断提高政府网站建设管理水平和公共服务能力。形成了“公开透明、渠道畅通、流程清晰、及时公布”的工作管理和发布体系。以梁平经信委网站为主阵地，报纸、电视等传统媒体和微博、微信等新兴媒体为重要渠道，切实推进我委信息公开工作。

（六）广泛开展法制安全宣传教育。

    立足于6月“第十五个全国安全生产月”系列活动，制定并下发《2016年梁平县经信系统“安全生产月”和安全生产“渝州行”活动方案》积极组织城镇燃气、油气管道、电力、民爆等重点行业企业在所属乡镇（街道）广场以及赶场日人员密集区域设立了安全生产法律知识咨询站点，接受群众咨询。共计开展宣传咨询活动22场，制作安全宣传展板25余块，现场发放宣传资料3500余份，宣传T恤500余件，宣传雨伞350余把，同时，在各企业和重要的街道、单位门前悬挂了40余条安全标语横幅，征订张贴了宣传画，设置了公共宣传栏，营造了良好的安全生产法律知识宣传氛围。

    二、存在的主要问题

虽然我委依法行政工作取得了显著成效，但与《法治政府建设实施纲要（2015-2020）》（中发﹝2015﹞36号）及《重庆市法治政府建设实施纲要（2016-2020）》（渝委发﹝2016﹞27号）提出的总体目标尚有一定差距。主要体现在：

（一）法治理论功底不够扎实。由于日常工作量较大，在强化落实相关培训学习方面存在一定的难度，导致部分人员专业化程度不够，法治理论知识不够扎实，运用法治思维、法治方式解决问题的意识和能力不够强。

（二）法治思想宣传、学习形式单一。当前我委的法治思想宣传、学习方式相对单一，导致宣传的力度、学习的强度不够，有待进一步的拓展和创新。

三、下一步工作打算

（一）进一步深化行政审批改革。以“群众得利、企业盈利”为目标，持续加大改革力度，突显“放”的效果、健全“管”的制度、完善“服”的体系，切实提升工作能力和水平，以确保行政审批制度改革工作取得更大的实效。

（二）切实推进网宣平台资源共享。通过整合各科室资料，促进信息融合，着力提升我委网站的便民化，持续更新各项政策法规文件，方便企业查询各项政策，及时了解全市工业动态。

（三）强化阳光管控。健全事中事后监管的机制体制，加强对重点领域的规范。坚持以公开为常态，不公开为例外的原则，继续完善政务公开平台建设，拓展主动公开信息的深度和广度，促进政务公开常态化、行政审批透明化。

（四）积极开展法治宣传教育主题活动。立足我委实际工作需求，以行业相关法律法规为重点，创新宣传形式，加大学习强度，开展针对性强、实用性高的主题教育，全面提升我委工作人员法治素养。

                      重庆市梁平区经济和信息化委员会

                             2017年2月28日