合兴街道2023年法治政府建设情况报告

2023年，合兴街道在区委全面依法治区委员会精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于法治建设工作有关重要论述，认真落实区委、区政府各项决策部署，扎实做好各项工作，为构建和谐合兴创造了稳定的社会环境。合兴街道龙滩村2023年被区委、区政府评为2019-2022年度重庆市梁平区平安建设先进集体。

一、2023年工作情况

（一）加强组织领导，落实法治建设责任

街道党政主要负责人严格按照依法治区工作要求，主动强化政治站位，认真履行推进法治建设第一责任人职责，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关办所、各村（社区）配合抓的工作局面。将法治建设纳入街道全年工作要点，定期进行有关工作情况报告，分析研判动态形势，运用法治思维、法治理念和法治方式推动发展、促进改革、化解矛盾、维护稳定。

（二）强化党建统领，法治建设引向深入

把党的领导贯穿到法治建设的各个方面，将法治建设摆在全街道工作的重要位置，贯彻落实中央、市委、区委关于加强党领导法治建设的决策部署，健全依法决策、科学决策、民主决策机制，积极推动党务政务公开，建立健全各项制度，牢固树立依法行政观念。以党务政务公开栏为主要阵地，按信息公开要求，全面公开信息，同时要求各村（社区）坚持党务、村务公开制度化、经常化。定期更新公开内容，征求群众意见，接受群众监督，提高政府透明度，以党务政务公开监督权力规范运行。

（三）深化学习培训，提高依法行政能力

把学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想紧密结合起来，做到一体学习领会、一体指导实践、一体推动落实。加强街道干部职工依法行政的学习培训，不断提高领导班子、工作人员的法律素质，提升依法决策、民主决策能力和水平，主动增强法治自觉，积极营造依法依规办事良好氛围。建立健全奖惩激励考评制度，通过干部大会、组织生活会、集体党课等形式加强党员干部教育管理，强化干部的法治意识和法治理念，规范行政行为，提高依法执政水平。全年中心组学习4次，召开党工委会议专题研究法治建设工作11次、召开机关干部职工会安排布置法治建设工作19次。

（四）提升法治思想，推进法治政府建设

1、综合行政执法有保障。加强对执法证件的管理和监督，保证行政执法证件的合法、有效，促使执法过程中的实体合法、程序合法，提高行政执法人员的执法水平，严格依法行政。各职能单位、执法部门做到严格执法、文明执法、依法行政，坚决沿着法治的轨道开展工作，与区级有关执法部门保持信息互联互通共享，协同开展相关工作。一是按照“谁执法谁负责”的原则，全面推行行政执法公示制度，明确公示内容的采集、传递、审核、发布职责，规范信息公示的内容、格式，及时通过政务信息平台、公共服务大厅、政务公示栏等平台向社会公开行政执法信息。同时，注重选派各办所业务能力强、素质过硬的干部进驻公共服务大厅，更加快速、优质、高效地服务办事群众。对涉及群众重大利益的事项通过召开小组会、村民代表会等形式提高决策的民主性、科学性、规范性，全面落实党务、政务、财务信息公开制度，切实增强了工作的透明度、可信度和群众的满意度。二是改进执法全过程记录制度。切实加强和改进行政执法，严格执法程序，细化执法规程，要求开展行政执法必须2人及以上，主动表明身份，亮证执法，注重搜集违法证据。做到主体合法，事实认定清楚，证据确凿，适用法律准确，程序合法、案卷制作规范，对行政执法过程进行记录，实现全过程留痕和可回溯管理，从根本上杜绝执法随意性问题，充分体现执法的公平性和法治的权威性，切实维护群众合法权益。

2、规范化文件审查有措施。根据近年区委关于规范性文件备案审查的有关规定，严格执行区政府关于开展规范化文件清理和行政审批程序清理的要求，凡以街道名义发布的规范性文件全部由法制机构进行前置性审查，在制发文件的过程中，对内容涉及群众利益的规范性文件，严格进行合法性审核和备案，定期对规范性文件进行清理和审查，做到“有件必备、有备必审、有错必纠”，确保了规范性文件的时效性、稳定性、严肃性。同时，对形成的规范性文件分类进行统一编号登记，对日常办公资料、领导讲话、汇报材料、影像资料等分类收集整理、装订成册、立档归卷。

3、开展普法宣传有亮点。街道通过干部会议、“三会一课”、党员主题党日活动、赶场日、院坝会、新春送祝福送温暖、进校园等集中宣传活动，采取发放宣传单、张贴国家安全、防范非法集资、反诈、防邪、禁毒、防溺水、普法工作等各类宣传海报、悬挂各类宣传横幅、利用各村（社区）LED显示屏播放各类宣传公益片、发放各类宣传小物件等形式，向辖区群众广泛开展普法宣传。截至目前共计发放各类宣传资料43000余份，张贴各类海报、户外广告、横幅等1200余张，发放印有各类宣传字样的购物袋及其他宣传品4000余份。进一步营造深厚的法治宣传氛围，人民群众的法治意识明显提高。

4、强化基层治理有成效。一是着力加强基层党组织建设。坚持以下率下、真抓实干，压紧压实各级党建工作责任，持续加强党员干部教育管理，始终保持强有力的执纪监督。二是着力推动基层社会治理。坚持每半月矛盾纠纷排查制度，掌握不稳定因素，做到底数清、情况明，尤其是做好重要时段、重大活动和重大节日期间的矛盾纠纷排查工作。聚焦辖区项目建设、征地拆迁、企业发展、民生保障等方面信访矛盾突出问题，逐一建立工作台账，定期分析研判，细化稳控措施，精准分类处置，对重点群体和重点人员，认真落实定期接访制度和“五个一”领导包案制度，积极受理群众来信来访。三是特殊人群管控措施落实到位。按时组织村社（区）干部开展重点人员研判会议，认真开展“莎姐守未”工作，及时排查各类重点人员如严重精神障碍患者、邪教、信访、两失、未成年人等疑似重点人员（现合兴街道重点人员共计：精神病患者115人，三级以上患者35人，涉邪教巩固回归1人，刑释解教人员8人）。通过按时走访、精准摸排、及时管控等措施切实把辖区重点人员摸排管控到位。四是充分发挥法律顾问作用。落实法律顾问、法律援助相关制度，实现“一村一顾问”。主动邀请街道法律顾问参与日常重大决策以及重要信访处理，充分发挥法律顾问的咨询论证、审核把关、法律释疑等作用。

二、存在的主要问题

合兴街道在法治建设方面，虽然取得了一定的成绩，但仍存在一定的差距，主要表现为：法治队伍建设有待进一步提升；依法行政的宣传力度还有待于加强；工作思维和创新力度不够强，缺乏特色亮点。对于存在的问题，我街道将在以后的工作中，将进一步加强理论学习，增强法治意识，提升能力水平，在推进治理体系和治理能力现代化、全面依法治区工作中努力交出党建、平安高分报表。

三、2024年主要工作思路和打算

2024年，街道将继续坚定不移推进法治建设工作。一是加强培训学习，深入学习贯彻习近平法治思想，努力提高干部职工和群众的法治意识，切实提高运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中的突出矛盾和问题的能力。二是进一步强化法治宣传教育，充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规，开展多形式的法治宣传活动，促进街道法治政府建设各项工作顺利开展，三是强化行政监督，使政治监督和民主监督真正深入到政府决策、行政、执法等关键环节。四是完善科学民主决策机制，提高决策民主化科学化水平以及政府工作透明度和公信力，努力推动街道法治建设工作再上一个新台阶。

四、建议2024年推动的重点工作

1、建议区委全面依法治区委员会2024年对相关行政执法人员开展培训，提升行政执法能力。

2、因基层资金有限，建议区委全面依法治区委员会2024年加大对基层行政执法装备配备的资金投入。