重庆市梁平区回龙镇人民政府 2023年法治政府建设情况报告
2023年,回龙镇在区委区政府的正确领导下,深入贯彻习近平法治思想,认真落实中央全面依法治国、市委全面依法治市、区委全面依法治区的工作要求,按照《2023年全区法治政府建设工作要点》积极开展回龙镇法治政府建设各项工作,切实推动法治政府建设工作走深走实。现将2023年度法治政府建设开展情况及2024年工作计划报告如下:
一、认真组织学习贯彻习近平法治思想
将深入学习贯彻习近平法治思想作为重要学习内容,在党委理论学习中心组落实学习,在各支部主题党日落实学习,专题组织律师宣讲法律法规,营造良好的学习氛围。
二、坚持党的领导,加强制度建设
镇党委、政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到 “两个维护”。深入学习贯彻党的二十大精神,认真学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。镇党委、政府坚持把法治建设摆在重要位置,履行推进法治建设主体责任,党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,7次组织党内中心学习组学法,领导班子其他成员在分管工作范围内履行相关职责。加强组织领导,严格工作责任,抓好工作落实,严格执行述职述廉述法制度,将党政负责人履行推进法治建设职责、带头尊法学法守法用法等情况纳入年度述职,并将法治建设成效作为衡量领导班子和领导干部工作实际的重要内容。
三、推进法治政府建设,构建职责明确、依法行政的政府治理体系
(一)依法完善行政体系
一是严格落实文件审核要求,对文件及时上报审核。二是完善行政投诉工作制度,各办公场所公布投诉举报途径和电话,使服务对象投诉有门。
(二)依法规范重大行政决策
一是严格执行重大决策,“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”5项必经程序,依法规范行政决策行为。二是畅通公众参与决策渠道,有关群众切身利益的行政决策事项,按要求进行公示并留有意见反馈联系电话,走访听取项目涉及周边群众意见,听取公众意见建议。三是坚持让律师在依法决策中发挥作用,坚持以事前防范和事中控制法律风险为主,积极主动邀请法律顾问参与政府部分行政决策、行政诉讼预防和应诉,发挥法律顾问的咨询论证和审核把关作用。四是坚持重大行政决策集体讨论,机关主要负责人在集体讨论基础上做决定和表态发言。
(三)依法规范行政执法
一是严格规范行政执法行为。各办所根据自身职能特点,制定相应的职责规范,并有针对性地在重点领域改进行政执法工作、规范工作人员的行政执法行为。执法人员配备到位,执法设备装备到位,行政执法工作坚持党委领导,坚持有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。二是行政执法坚持公开公正,合法性、时效性、权责一致和执法过错追究原则。三是推进谁执法谁普法责任制,农业服务站、应急办组织管理服务对象进行业务和普法培训。四是高度重视行政复议、行政应诉工作,针对我镇今年的行政复议和行政诉讼案件专门开展讨论,负责人出庭参与诉讼,并总结经验,积极应诉和配合复议工作,执行复议决定。
(四)深入推进全民守法,提高法治社会建设水平
一是积极开展法治宣传等教育活动,镇平安办协同全镇各单位举办了3月法治宣传月,6月禁毒宣传月,8月安全消防宣传月,10月爱国宣传月,12月宪法宣传月等活动,切实开展法律“六进”活动,发放宣传资料,解答群众咨询。二是依法有效化解矛盾纠纷,积极发挥人民调解制度作用,组织开展矛盾纠纷多元化解,对来访事项进行分流办理,联合相关站所共同调解疑难、信访调解案件。三是切实解决人民群众反映的问题,确保信访渠道畅通,严格执行赶场日领导信访接待制度。
五、2023年法治政府建设存在的不足
一是行政执法人员业务能力需要进一步提升;二是履行行政职能职责,提高行政办事效率需进一步提升以符合新时代新要求;三是普法宣传和普法培训手段单一,效果不佳。
六、2024年法治政府建设的工作思路
我镇将全面贯彻党的二十大精神,深入开展法治政府建设,提升依法行政能力,促进经济社会更好更快发展。一是落实镇法治建设责任,落实党政负责人专题述法制度,突出述法实效。二是进一步落实“谁执法谁普法”工作责任制,营造遵纪守法的良好社会风尚。三是继续加强综合行政执法,依法规范行政执法流程,按照政府权力清单、职责清单的要求,进一步强化依法行政,加强执法管理。四是继续加强法治宣传教育,不断拓展普法途径、平台,开展形式多样的法律宣传活动,提高公民法治意识。五是继续加强机关法治工作培训,强化法治意识、责任意识、服务意识,不断提升依法行政能力,建设高素质的法治工作队伍。