各村（社区）、相关办所：

为做好今冬明春消防安全防范工作，全力确保我镇消防安全形势持续稳定，镇消防安全委员会决定于2023年11月至2024年3月在全镇集中开展今冬明春消防安全防范工作，制定方案如下。

一、工作目标

为深入贯彻习近平总书记关于安全生产和山西吕梁市“11·16”永聚煤矿办公楼火灾事故重要指示精神，坚持“人民至上、生命至上”的重要理念，统筹发展和安全，紧盯重大活动及元旦、春节、元宵等重要节点，在火灾防控“除险清患”、高层建筑、“五小场所”、厂房库房等专项整治工作基础上，扎实做好岁末年初消防安全防范工作，确保我区火灾形势持续稳定。

二、重点任务

（一）全面加强农村区域火灾防控。各村（社区）要实体化运行消防工作站，充分运用消防安全检查、执法、宣传等行政措施，常态化开展消防安全排查，通过消防协同管理系统体现工作推进情况。针对“下店上宅”、“前店后宅”等“三合一”临街门市，要督促其搬离或采取增设防火门、独立式感烟探测器、消防卷盘等技防措施，并拆除影响疏散逃生的防盗网或开设逃生出口。要加强对独居老人、残障人士、留守儿童等特殊群体的关爱帮扶，确定并建立“一对一”消防安全守护对象台账，定期上门清除火灾隐患（引导居民使用安全合格的取暖设备代替灰笼烤火，规范用电器具、电气线路及燃气管线，清理房屋周边可燃物品，规范祭祀用火行为），鼓励安装独立式感烟探测器、漏电保护装置，防范用电用火不慎引发火灾。

（二）持续开展高层建筑综合治理。对高层建筑的消防设施、用电用气、可燃雨棚整治重点进行“回头看”，拉网式排查隐患，按照职责职能推动隐患整改

（三）加强住宅消防安全排查整治。组织网格员等基层力量，加大住宅消防安全隐患排查治理力度，重点整治违规占堵消防车通道、疏散通道，锁闭安全出口，消防设施未保持完好有效，电气线路乱拉乱接，电动自行车违规停放充电等问题。

（四）深入推进厂房库房消防安全专项整治“回头看”。持续排查整治未经消防验收许可投入使用、违规改变建筑使用性质、违规分租（转租）、违规搭建（改建）、违规停用消防设施、违规动焊冒险作业等突出问题，综合运用经济、法律等手段，实施联合执法、综合治理。

（五）抓实燃气消防安全专项整治。发挥燃气安全专项整治工作专班作用，建立信息共享机制，深入开展燃气消防安全隐患排查整治，重点整治餐饮企业堵塞安全出口和疏散通道、违规用火用电用气、设置影响逃生和灭火救援障碍物等问题。督促企业开展风险隐患“自知、自查、自改”，建立问题清单，落实闭环管理。

（六）持续开展消防安全大排查大执法。专项行动期间，认真开展消防安全执法检查，主要领导每月带队检查不少于1次，分管领导每月带队检查不少于2次，检查企业合计不少于5家、发现隐患合计不少于10处、督办一般性火灾隐患合计不少于2处。。对养老、医疗、寄宿学校、旅游景区、宾馆饭店等行业开展新一轮消防安全检查，重点整治消防设施损坏、占用堵塞通道、违规使用易燃可燃材料、违规动火动焊、私拉乱接电线等问题，特别是规范综合体建筑用火用电用油用气行为，针对存在火灾隐患的企业，要整改一批、处罚一批、关停一批。

（九）完善“一件事”全链条监管。按照“三管三必须”和“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”原则，完善“一件事”全链条监管责任。建立健全电气焊全链条安全管

（十）广泛开展消防宣传教育。围绕“预防为主、生命至上”主题，精心组织开展消防宣传月活动。结合“119”消防宣传月活动，持续推动消防宣传“五进”工作，组织企事业单位、居民群众观看消防安全警示教育片、培训视频，采取农村“大喇叭”、院坝会等多种形式普及消防安全知识。

（十一）做好重要节点消防安保。在元旦、春节、元宵节和全国两会期间，提高火灾防范等级，研判重要活动、商业促销、祭祀祈福等消防安全风险，提前发出预警提示，加强针对性管控。加强烟花爆竹存储、销售、燃放安全管理，做好禁放、限放区域管控，落实燃放区域现场监护力量，严防发生火灾事故。

（十二）加强灭火应急处置准备。建立健全联勤联动机制，组织开展综合演练，强化应急联动；落实值班备勤制度，加强重点区域、敏感场所熟悉演练，修订灭火应急预案，做好消防车辆、装备器材检查维护和物资储备，确保一旦发生险情科学高效处置。

三、时间步骤

（一）部署发动（2023年11月30日前）。各村（社区）、相关办所（中心）要结合实际，制发工作方案、明确职责任务、细化工作措施，召开会议，广泛动员部暑。

（二）组织实施（2023年12月1日至2024年3月25日）。按照工作方案和目标任务，强化政府统筹、部门协作，定期分析研判、通报调度、检查督导，从严从细从实抓好落实。

（三）总结验收（2024年3月26日至3月31日）。组织检查验收，总结工作成效，固化经验做法，进一步健全完善火灾防控工作机制，推动消防安全形势持续向好。

四、工作要求

（一）提高思想认识。冬春季历来是我镇火灾多发高发期，消防安全不稳定因素明显增多，火灾形势不容乐观。各村（社区）、相关办所（中心）要充分认清我镇冬春季节消防安全面临的形势和挑战，切实增强责任感和紧迫感，树立安全发展理念，强化风险意识，坚持底线思维，层层抓好工作落实。

（二）坚持问题导向。各村（社区）、相关办所（中心）要深刻汲取近期全国各地火灾事故教训，对本辖区冬春消防安全形势进行一次梳理分析，剖析査找存在的短板不足、薄弱环节和突出问题。针对存在的问题，要研究制定整改措施；针对自身火灾风险特点，要坚持共性与个性相结台，实施精准化治理，层层压实工作责任，抓细冬春火灾防控工作组织实施。

（三）强化综合施策。各村（社区）、相关办所（中心）要落实属事属地消防安全监管责任，严厉打击消防安全突出问题隐患，用好用足法律赋予的惩戒措施。要广泛告知社会单位消防安全风险，指导落实火灾风险隐患自知自查自改和公示管理制度，进一步提高抗御火灾风险能力。

（四）严格督导问效。镇消安委将把火灾防控“除险清患”冬季专项行动工作纳入督导检查和镇政府年度消防工作检査重要内容，对责任不落实、履职不到位发生较大及以上火灾，造成严重后果的，严肃追责问责。

                    重庆市梁平区回龙镇人民政府

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