重庆市梁平区回龙镇推进打通

消防“生命通道”攻坚行动方案

近年来，全镇持续开展打通消防“生命通道”行动，取得了积极成效，但占用、堵塞消防“生命通道”的现象仍屡禁不止，为进一步推进全镇打通消防“生命通道”行动，按照国务院安委办《消防安全治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》、国家消防救援局《打通消防“生命通道”推进工作方案》和重庆市消防安全委员会《重庆市打通消防“生命通道”推进工作方案》要求，结合《重庆市梁平区推进打通消防“生命通道”攻坚行动方案》，制定打通消防“生命通道”攻坚行动工作方案如下：

一、总体目标

认真贯彻习近平总书记关于消防安全重要论述，深入落实消防安全治本攻坚三年行动安排，坚持人民至上、生命至上，坚持问题导向、底线思维，利用两年时间，坚决整治占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口的问题隐患，坚决拆除人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援的铁栅栏、铁丝网等障碍物，坚决清理妨碍消防车通行的障碍物，进一步建立健全从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题的制度机制、责任链条和防控体系，全力守护“生命通道”畅通，切实保障人民群众生命财产安全。

二、整治范围

（一）占用、堵塞消防车通道、消防救援场地。

（二）占用、堵塞、封闭建筑（场所）内部疏散通道、安全出口，竖向管井堆放杂物、防火封堵破坏，敞开式外廊堆放可燃杂物。

（三）人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援的障碍物。

三、重点任务

（一）开展滚动排查

1.针对消防车通道。在持续开展消防车通道综合治理工作的基础上，按照“政府牵头、办所负责、村社参与”的方式，2024年6月底前完成排查，并登记造册建立严管整治清单。

2.针对建筑（场所）内部疏散通道。按照“条块结合”的原则，发动基层网格力量开展排查。2024年6月底前，完成餐饮场所、公共娱乐、宾馆饭店等大众场所消防排查。2024年12月底前，完成学校、医院、养老机构等特殊敏感场所，以及多业态经营场所排查。2025年6月底前，完成家庭作坊、经营性自建房等“九小场所”排查。

3.针对人员密集场所门窗设置的影响逃生和灭火救援的障碍物。对本辖区组织开展排查，针对发现的重点场所问题，及时抄告行业主管部门，做到信息共享。2024年6月底前完成排查，并汇总建立台账。

4.实施常态化滚动排查。建立消防“生命通道”滚动排查机制，对占堵消防车通道、人员密集场所违规设置影响逃生和灭火救援的障碍物等突出问题，常态化开展排查，动态更新问题清单、做到闭环管控。

（二）实施综合治理

5.完善消防车道标识管理。2024年6月底前对本辖区所有消防车通道、消防救援场地进行标识化、规范化管理，设置和完善相关禁停标线、警示标志、警示牌，规范消防车通道标识化管理区，并加强日常管理，防止标识、标线、标牌损坏、脱落、模糊。

6.深化“拆窗破网”工作。对人员密集场所违规设置的影响逃生和灭火救援的障碍物，依法予以拆除。2024年6月底前，餐饮场所、公共娱乐、宾馆饭店等大众消费场所，要整治见底。2024年12月底前，学校、医院、养老机构等特殊敏感场所，以及多业态经营场所，要整治见底。2025年6月底前，家庭作坊、经营性自建房等“九小场所”，要整治见底。

7.加大执法整治强度。运用消防赋权和委托执法权限依法实施警告、罚款处罚。对多次违法停车占堵消防车通道、反复违规设置铁栅栏、防护网的，要依法纳入消防安全失信行为，实施联合惩戒。构成犯罪的，依法移送有关部门追究刑事责任。

（三）深化宣传曝光

8.加强知识宣传。通过广播、农村大喇叭、院坝会等方式，广泛宣传打通消防“生命通道”的重要意义。将消防“生命通道”安全管理知识融入消防宣传“五进”工作，发动社区、消防志愿者等基层力量进门入户宣传消防知识，引导广大群众共同维护消防“生命通道”安全畅通。

9.强化警示教育。动员基层力量上门做好群众工作，讲清利害关系和法律责任，开展代入式、情景式警示教育，推动以案示警、以案为戒、以案促改。

（四）加强长效监管

10.固化消防车通道联合执法机制。固化落实前期消防车通道联合执法措施，定期开展联合检查行动，加大处罚、曝光力度，强化执法信息共享，切实做到常抓不懈。

11.加强消防“生命通道”常态监管。结合日常检查加大对社会单位占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道等行为的查处力度。

四、时间安排

（一）部署推进阶段（2024年4月30日前）。结合实际制定推进打通消防“生命通道”方案，明确职责分工，及时进行部署推进。

（二）排查整治阶段（2025年11月底前）。组织开展自查排查，建立问题清单，分类制定整改计划，科学确定整治目标、整改时限，有序推进整治攻坚。充分发动村（社）、基层网格力量等参与排查，并做好排查人员业务培训指导，确保各项任务落地见效。

（三）巩固提升阶段（2025年12月底前）。坚持边整治、边调研、边总结，对存在的普遍性、系统性问题进行梳理研究，加强全链条、全过程管控，健全完善确保消防“生命通道”畅通的长效机制。