区财政局党组书记、局长 周龙举
3月4日,梁平区冷链物流园建设项目(三期)施工现场,周龙举(左二)与区财政局工作人员一道在了解工程进度。
文/梁平日报记者 杨 森 图/梁平日报记者 向成国 熊 伟
近年来,区财政局紧紧围绕“稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企”工作导向,坚持围绕中心、服务大局,抓收入、保支出、增资金、保运转、守底线,推动“三攻坚一盘活”改革突破成效明显,防范化解地方政府债务风险有力有效,预算绩效管理水平持续提升,在现代化新重庆梁平新篇章建设中展现了财政担当、做出了财政贡献。2025年,区财政局将采取哪些重要措施,努力筑牢塑造“新和富美”梁平印象财政保障?今天,我们邀请到区财政局党组书记、局长周龙举为大家解惑。
梁平日报:拼经济、抓落实、讲质效,塑造“新和富美”梁平印象,聚力打造“川渝东北边际地区现代化建设先行区”,区财政局今年的目标是什么?
周龙举:2025年,区财政局将紧扣区委“15441”部署要求,坚持突出“三导向四体系”思维模式,综合运用“四量”分析,进一步构建现代化财政体系,优化财政资源配置,提高财政管理效率,加大财政监管力度,促进财政收支平衡,推动梁平经济社会高质量发展,为打造“川渝东北边际地区现代化建设先行区”提供财政保障。
梁平日报:具体而言有哪些方面?
周龙举:一是坚持以收入为中心,奋力实现一般公共预算收入增长4.5%以上。二是牢牢守住防风险红线,积极争取置换债券10亿元、专项债券30亿元,稳妥化解存量隐性债务。三是大力盘活国有资产,提升国有资产质效,实现向社会资本盘活国有资产5000万元以上。四是坚决落实政府“过紧日子”思想,提升资金使用绩效,实行新增项目和政策绩效100%自评估,开展重大政策和重大项目绩效评价。五是坚持改革创新,推进财税体制改革,全区预算单位100%实现零基预算。
梁平日报:对照我们提出的目标,主要困难有哪些?
周龙举:一是收入结构不优。近年来,受外部严峻经济形势波及和内需不足影响,经济恢复不及预期,导致我区财税增收困难。二是待盘活资产质量差。我区待盘活资产以闲置房屋和土地为主,资产利用质量不高,盘活难度大。三是资金使用绩效有待提高。个别部门绩效责任意识不强,事前绩效评估不充分,事中监管不到位,资金绩效发挥不够好。
梁平日报:针对这些困难,区财政局将从哪些方面来解决?
周龙举:2025年,区财政局将坚决贯彻落实党中央决策部署、市委工作要求和区委工作安排,牢固树立“大财政”理念,扛牢责任,进一步优化收入结构,聚力推动资产盘活,提升财政资金使用绩效,迎难而上、实干为要,将财政资金用在刀刃上,助推梁平经济社会高质量发展。
梁平日报:具体怎么做呢?
周龙举:一是千方百计组织财政收入,聚焦低空经济、食品及农产品加工(预制菜)、集成电路三大主导产业培植税源,加强部门协作,做到应征尽征、应缴尽缴,持续增强财政实力。二是加大向上争资力度,把准中央宏观政策取向,抢抓国家重磅政策窗口期,加强向上沟通对接,提高各类资金项目在国家、市级“大盘子”中的份额。三是坚决落实“过紧日子”思想,严控新增支出,健全“花钱必问效,无效必问责”的绩效管理机制,做到“政策项目有评估、预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有应用”,将有限的财政资金用在刀刃上。四是强化风险防控,统筹化债与发展,抢抓一揽子增量政策机遇,全力争取置换债券、专项债券、一般债券等保障债务化解和经济发展资金需求,牢牢守住不发生系统性风险的底线。五是规划赋能资产盘活,聚焦国企主责主业,优化调整规划和资源资产配置,积极与央国企、民营企业合作,实现向社会资本盘活国有资产,提升资产质效。六是深化财税体制改革,打破基数概念和支出固化格局,全区预算单位全部实行零基预算。
梁平日报:今年,区财政局将如何推动区委有关工作部署和各项既定目标落地落实,确保目标全面实现呢?
周龙举:一是提高政治站位,强化责任担当。我局将组建工作专班,将责任落实到分管领导、责任科室、责任人,深化部门协作配合,加强联动,以务实管用举措推动目标任务落地落实。二是完善制度建设,强化政策保障。制度是保障目标任务实施的防线,我局将加强财政支出标准建设、完善预算评审制度、健全绩效管理制度、建立资产盘活标准、出台零基预算改革实施意见等一系列制度建设,为改革提供政策保障。三是构建评价体系,强化监督考核。我局将采取综合评价、专项评价等方式对目标任务实行周研判、月调度、季通报、年考核的评价体系,强化财会监督与巡察、审计联动,构建指标共商、信息共享、成果共用、整改共促的管理闭环,严肃财经纪律,提升财政资金绩效,为打造“川渝东北边际地区现代化建设先行区”提供坚实的财政保障。
梁平日报:2025年区委经济工作会议明确提出要努力塑造“新和富美”梁平印象。对此,区财政局将有哪些行动?
周龙举:接下来,区财政局将坚决扛牢责任,坚持奋勇争先,确保“想到、说到、做到”,准确把握区委经济工作会议总体要求、政策取向和重点任务,稳中求进、以进促稳,实施更加积极财政政策,强化财政资源和预算统筹,深化财税体制改革,加强财政科学管理,放大财政政策效能,促进经济持续回升向好,以实干实绩实效为努力塑造“新和富美”梁平印象贡献财政力量。