双桂新城管委会副书记、常务副主任 刘圣全

建设中的都梁新区。

文/图 梁平日报记者 吴 平

城市发展日新月异，市民生活千姿百态。都梁新区,一座从无到有、平地而起的宜居宜游生态之城，它是我区快速推进城市化建设的一个缩影，它是一座山水辉映、环境优美、活力繁荣的美丽之城。日前，本报记者对双桂新城管委会副书记、常务副主任刘圣全进行了专访，详细了解都梁新区的发展。

梁平日报：党的十九大以来，我区全面落实习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标和“四个扎实”要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立以人民为中心的发展思想，践行新发展理念，深刻认识城市在我国经济社会发展、民生改善中的重要作用，尊重城市发展规律，着力统筹空间、规模、产业三大结构，提高城市工作全局性，梁平城市建设日新月异。作为城市建设的主战场，都梁新区的建设总规划如何？

刘圣全：按照区委、区政府的统一部署，都梁新区主要分为两期开发建设。其中一期12平方公里已全面建成，行政中心、规划展览馆、区人民医院、都梁广场、区全民健身中心及双桂湖国家湿地公园等投入使用，交通、教育、医疗、商贸体系、便民服务设施等一应俱全，已成为梁平区的政治中心、经济中心和文化中心。

目前，二期8平方公里正有序推进，是集生态宜居、文化体育、教育卫生、休闲度假、商务会议于一体的综合功能区，同中央商务区无缝对接、功能互补。

梁平日报：习近平总书记指出：“城市的核心是人，城市工作做得好不好，老百姓满意不满意，生活方便不方便，城市管理和服务状况是重要评判标准。”在都梁新区二期建设中，我们是如何理解落实的？

刘圣全：都梁新区二期建设，按照区委、区政府的要求，我们立足“全域治水、湿地润城”理念，始终坚持生态优先、绿色发展，坚持以人民为中心、注重保障和改善民生，处处体现人文关怀，持续建设山水田园城市，致力建设高水平高质量高标准的现代宜居之城，具体从以下几个方面抓好落实。

坚持精准定向。以“十四五”规划纲要编制为契机，高站位、宽视野、高水平谋划好国土空间规划，做深做优城市规划修编。按照“适用、经济、绿色、美观”的建筑八字方针，扎实做好城市规划建设管理工作，不断推动城市高质量发展。

坚持以人为本。注重建管并重，进一步完善城市功能配套。加强城市精细化管理，深化大城智管、大城细管、大城众管，让城市变得精致优雅，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

坚持绿色生态。全力创建国家森林城市、国家生态园林城市和国家卫生城市。高站位谋划全域湿地建设，精心打造双桂湖国家湿地公园，构建出以人工湿地为补充的湿地生态群落，绘就出一幅“山水林田湖草城，梁平生命共同体”的湿地画卷。严守生态“红线”，统筹“三生空间”，让城在田中、田在城中，推窗见田、推窗见绿。抓好城市秋季植绿、补绿等重点工作，提升城市发展能级和品质。

坚持智慧智能。加快建设运营梁平区智慧城市展示体验中心、调度指挥中心，智慧梁平云平台，建设智慧城市，让市民充分享受科技智能带来的生活便利。

梁平日报：听了介绍，感觉一座宜居宜游、近悦远来的现代田园城市正离我们越来越近了。那么，都梁新区二期建设现在取得了哪些进展呢？

刘圣全：双桂新城管委会主要从以下三个方面加快推进都梁新区的建设进度：

重点项目建设方面，都梁新区二期建设已全面拉开，福德大道、知德大道等10条主次干道全线贯通，知德大道、碧湖大道等慢行景观工程进展顺利；总投资约2亿元的体育馆、游泳馆主体工程已完工；总投资约2.3亿元的城市地下综合管廊主体工程已完工；西大实中、梁山小学碧湖校区等建成投用；妇女儿童医院、青少年活动中心、科技馆等9个公建项目正加快推进。

城市湿地体系精品打造方面，聚力建设丘区城市湿地连绵体，统筹山、水、湿地环境综合保护利用，都梁飞雪、垂云北观、竹苑闻莺等一批湿地生物多样性提升示范项目全面建成开放，风光旖旎、环境优美、设施完善、健康休闲的双桂湖国家湿地公园整体呈现。同时，大力实施河湖连通工程，建成窝子溪、小沙河等一批城市溪流小微湿地公园，建成带状城市小微湿地群，织就城市有机小微湿地群网络。

城市环境品质提升方面，实施了夜景灯饰优化提升，丹桂大道、竹海大道等8条道路景观照明亮灯投用。在城市内合理配置了景观小品、座椅、直饮水机等便民设施，逐步配齐“城市家具”，城市形象得以全面提升。

梁平日报：都梁新区建设取得了令人瞩目的成就。那么，在推进“放管服”改革，加快城市建设等方面，双桂新城管委会是怎样布局实施的？

刘圣全：双桂新城管委会将深入推进“放管服”改革，在区委、区政府的坚强领导下，进一步优化、理顺都梁新区开发建设体制机制，进一步明确双桂新城管委会职能职责，加强协调配合。主动靠前服务，落实保障措施，配合打造良好营商环境，做好开发建设企业的服务审批等工作，助推企业做大做强，在具体实施中，将聚力做好以下几件事：

立足中等城市规划谋划。坚持规划引领，按照“北控、南护、西扩、东优”思路，围绕当下30平方公里、30万人，远景展望70平方公里、70万人。启动城市概念性规划设计，充分考虑智慧城市发展方向，优化城镇开发边界控制范围，提前思考布局。

构建完善城市湿地生态群落。首先是加快城市湿地连绵体建设，实行常态化巡查监管，严厉打击破坏湿地生态行为，助力全域湿地建设。其次是计划实施一批修复、保护、利用工程，促进山水林田湖草和谐共生。最后是以双桂湖国家湿地公园湿地保护修复为示范带动，积极创建国际重要湿地和国际湿地城市。

持续提升城市发展。一是加快推进在建项目建设进度。体育馆、游泳馆要加快内外装修进度，尽早投用；城市地下综合管廊要强力推进消防工程建设，尽早投用；“风雨廊桥”要加快建设；要积极推动水利博物馆开工建设。同时加快推进区级部门牵头的都梁新区范围内其他公建项目。二是促进城市经营健康发展。持续推动二期土地征收及储备出让、房地产开发等相关工作。三是深入推进城市精细化、智慧化管理。强力开展城市管理八大专项整治行动，推进重点区域秋季植绿补绿，实施城市绿廊水系建设，高质量推动“现代田园城市、美丽幸福梁平”建设，全面融入成渝城市群发展和长江经济带建设。