重庆市梁平区国有资产监督管理委员会2022年度法治政府建设情况报告

2022年，区国资委在区委、区政府的正确领导下，在区委全面依法治区办的有力指导下，牢牢把握机构职责定位，深入学习习近平法治思想，贯彻落实《2022年全区法治政府建设工作要点》相关目标任务，把法治政府建设工作贯穿于国资国企监管和金融服务实体经济工作全过程，取得了一定成效，现将工作情况报告如下。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持政治建设摆首位。一是认真组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实党的二十大精神，贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是进一步完善中心组学法制度。区国资委党委始终高度重视法治工作，贯彻落实党委中心组学法工作要求，制定区国资委党委中心组理论学习实施方案，组织学习《习近平法治思想学习纲要》《民法典》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等重要法律法规。三是加强全面从严治党，强化党员干部管理，通过民主生活会开展批评和自我批评，及时开展提示提醒、谈心谈话，凝心聚力，实现“抓党建、带队伍、促工作”的目标。

（二）规范内部行政管理。严格落实规范性文件立项、调研起草、征求意见、合法性审查、集体审议等程序要求，规范行政规范性文件制定程序，提高规范性文件制定质量，同时定期对我委制定的规范性文件进行了认真、细致、全面的清理。今年以来我委未制发规范性文件。选聘重庆市渝豪律师事务所为法律顾问服务单位，签订年度服务合同，为我委日常工作和业务工作提供法律咨询，答疑解惑以及协助我委法律相关工作，严把法律关口，进一步推动我委依法行政工作。全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，将法定主动公开内容全部公开。

（三）重点抓好金融领域风险防范化解。一是全面压实风险防范责任。全年召开金融风险化解联席会和研判会5次，制定《持续推进防范化解重大金融风险重点任务责任清单》，压紧压实第一责任人职责，落实相关市级会议精神，部署推动相关工作开展。二是广泛开展金融风险宣传。采取群众喜闻乐见的方式，发放宣传口罩5万个、环保袋1万个，张贴宣传海报1.8万张，在报国公园、三峡风广场、西池广场等老年人聚集区域开辟了宣传阵地，引导群众提高防范意识。通过家在梁平等媒体发布风险预警信息3篇，在区电视台录制播放防范和打击非法集资电视访谈节目，鼓励群众参与打非举报，充分调动社会各界参与打非的积极性，营造综合治理防线。三是大力整治非法金融活动。针对重点领域加强风险预警、防控机制建设，做好重点领域风险防范和处置，实时关注风险状况，提高风险预警预控的前瞻性、时效性，强化风险研判、事前预警和早期介入，加强事中干预，完善事后风险处置，依据《重庆市梁平区金融突发事件应急预案》，提高全流程监管能力。打早打小打苗头，攻坚破难化积案，依托网格化体系推动打击非法金融活动向乡镇街道下沉，筑牢防范金融风险社会根基。

（四）深入开展普法教育活动。深入学习宣传习近平法治思想，将普法工作作为法治建设的基础工程，落实“八五”普法要求，进一步推进法治宣传教育制度化、常态化、多样化。持续加大民法典、反诈骗、优化营商环境等重点内容普法宣传教育。把《企业国有资产法》《公司法》等有关法律法规作为必学内容，由委机关领导安排专门时间，有计划的进行集中培训讲解，不断提高干部职工依法执法的水平。

二、推进法治政府建设存在的不足

一年来，我委在法治政府建设工作中取得了一些成绩，但也存在一些问题和不足：一是法律、法规的学习虽已进入常态化，但用于指导实践、推动工作的水平有待提高。二是法治宣传教育的方式还比较单一。三是执法素质需进一步提高，非法集资行政执法执行不久，执法人员在执法方式、手段上缺乏经验，存在一定的畏难情绪和试错风险。

三、党政主要负责人履行第一职责人情况

区国资委主要领导积极履行推进法治建设第一责任人职责，深入学习宣传贯彻习近平法治思想及重要讲话精神，结合中心组学法制度，督促党员干部增强纪法意识，年度集中学习国家法律法规和党内法规3次，增强依规治党力度。带头尊法学法守法，坚持靠前指挥、以上率下，落实主要领导“述法”要求，做到重大决策事前进行合法合规性审查，依法全面履行职责，大力推动法治政府建设。

四、2023年度推进法治政府建设的主要安排

2023年，我委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃用习近平法治思想，深入贯彻党的二十大精神及中央全面依法治国工作会议精神，围绕我区法治政府建设工作要点要求，努力创新依法行政工作体制机制，切实提高全体干部职工依法行政的意识和能力。一是认真履行党政主要负责人法治政府建设第一责任人职责，切实做到与国资、金融工作同谋划、同部署、同推进，落实党委中心组学法制度，充分发挥领导干部带头学法模范作用，带动全体职工增强“尊法、学法、守法、用法”意识。二是严格落实行政决策研究制度，坚持依法科学民主决策的理念，严格执行重大事项集体研究决定制度，充分发挥法律顾问智囊作用，加强规范性文件合法性审查，切实提高依法决策水平。三是履职尽责，持续做好《防范和处置非法集资条例》的普法宣传活动以及重点领域风险防范和处置工作。