2023年以来，高新区管委会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕经济社会发展实际，按照区委、区政府法治政府建设的总体部署，依法全面履行职能职责，切实抓好法治政府建设各项工作。现将2023年度推进法治建设情况报告如下：

一、2023年工作情况

（一）强化组织领导，提高政治站位

高新区党工委主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》等，始终坚持“党委统一领导，党政齐抓共管”的原则，定期听取法治政府建设工作情况汇报，研究解决推进法治政府建设工作困难和问题，切实加强法治政府建设的组织领导，将法治政府建设工作作为一项重要的政治任务，建立健全法治建设工作机制，不断加大工作推进力度。

（二）加强理论学习，夯实法治基础

一是始终把学习习近平法治思想、贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示批示精神作为首要任务，充分认识党的领导是推进全面依法治国的根本保证，是中国特色社会主义法治之魂，坚持党的全面领导、人民当家作主、依法治国有机统一，始终将学习宪法法律作为建设法治政府的重要途径。二是坚持学习制度化，积极征订普法教材，宪法宣传读本等学习资料，做到干部职工人手一册，充分利用职工会议和各种例会，组织干部职工集中学习，注重加强对《中华人民共和国行政许可法》《信访工作条例》等法律法规和《中国共产党党组工作条例》《中国共产党问责条例》等党内纪律条例的学习，促进干部职工牢固树立权由法定、权依法使的法治观念，从源头上预防和减少违法行政行为的发生。三是积极组织干部职工参加法治理论考试。发放学习资料，督促全体干部职工及时参考，并完成网上旁听庭审任务，确保参考率和合格率达到100%。

（三）广泛宣传教育，提升法治意识

严格落实区级相关文件要求，充分利用“法治宣传月”以及“宪法宣传周”等活动契机，积极开展送法进企业等活动，由服务专员深入企业宣传安全生产、环境保护、优化营商环境等方面法律法规，普及“法治是最好的营商环境”等内容，累计发放宣传资料500余份，提升企业法律知识储备，营造良好法治环境。

（四）依法化解矛盾纠纷，促进园区和谐稳定

一是认真落实法律顾问制度。坚持以法为纲，严格依法办事，与重庆正衡律师事务所签订法律顾问合同，聘请专业律师担任法律顾问，处理法律方面的纠纷与咨询，防范行政决策的法律风险。同时将法律顾问日常工作情况，作为继续聘用和报酬支付的依据，充分发挥法律顾问参与依法行政、规范用法、风险评估、依法决策的作用。二是不断充实园区调解队伍，为依法化解园区矛盾纠纷提供人员保障，及时化解园区内企业劳动矛盾纠纷，保障企业职工的合法权益，构建和谐劳动关系，促进园区和谐稳定。今年以来，班子成员带头排查处理信访事件24件，处理区信访办交办事件2件，调解成功率100%。

二、存在的主要问题及原因

（一）存在的主要问题

一是法治氛围仍不浓厚。群众法律基础较差，生活中接触法律较少，全民学法的意识还不够浓厚，进企业宣传法律知识频率有待加强。二是人员配备仍有缺口。法律方面专业人士欠缺，开展普法工作无法做到全面覆盖。三是创新意识仍不够强。普法宣传形式、途径较为单一，亮点特色不够突出，宣传效果不够理想。

（二）原因剖析

一是思想认识不够深入，平时忙于事务性工作较多，对法治建设工作重视程度不够，对如何创新工作方式方法思考不够。二是针对性吸纳法律专业人才意识不够，在人才培养上针对法治建设相关内容培训不够。三是存在“差不多”思想，认为普法工作简单开展了、效果“差不多”就行，在形式创新、亮点打造上要求不高。

三、2024年主要工作思路和打算

（一）强化学法用法，牢固树立法治意识

在高标准完成事务性工作的同时，注重强化各项法律法规的学习，把学习党章党纪和法律法规作为党工委理论学习中心组学习和党工委会议题等重要内容，强化学习实效，丰富理论知识，提升法律素养。进一步增强日常普法意识，将普法工作贯穿于日常工作和生活始终，牢固树立“法无授权不可为”的基本法治理念，注重通过法治实践，促进干部职工做遵法学法守法用法的模范，进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，做到时时有法、刻刻守法。

（二）强化责任担当，推动法治建设常态化

将法治建设工作作为日常重点工作，强化责任落实，创新工作方法，丰富普法工作开展方式，提高职工对法治建设工作的重视程度，不断研究新形势新问题，切实提高理论联系实际的能力、运用法治思维和法治方式研究问题和解决矛盾的能力，做到真学真用，推动法治建设工作与时俱进。

（三）广泛深入开展法治宣传，营造浓厚法治氛围

将法治宣传教育纳入宣传思想文化工作总体部署，制定实施法治宣传教育规划，充分利用支部“三会一课”、主题党日等活动入机关、入企业开展法治宣传和学习。结合全民国家安全日、宪法日、宪法宣传周等特殊时间节点，部署开展普法、安全生产、国安宣传教育等工作。通过播放宣传视频、发放宣传手册、线上转发相关科普内容等宣传方式，形成学法普法的浓厚氛围。

（四）加强法治队伍建设，提供法治基础保障

一是完善法治建设工作领导小组，落实好党工委书记第一责任人责任，分管领导落实“一岗双责”，形成齐抓共管的工作局面。二是加强法律专业人员配备，提高法律专业人员比例，想方设法充实法治建设队伍人员数量。三是建立领导集体学法和干部法律培训长效机制，组织开展形式多样的业务交流培训，全面提高工作人员依法行政能力，提升职工法治建设水平，着力打造一支业务精、能力强、综合素质高的法治建设队伍。 

四、建议2024年推动的重点工作

一是加大对各单位行政工作人员法治建设能力培训力度，安排专业人才入机关、入企业开展专题讲座、问题解答等活动，切实提高基层工作人员法治建设水平。二是选派法律专业人才到各单位任职，充实行政机关单位法治队伍力量。

重庆梁平高新技术产业开发区管理委员会

2023年11月7日