按照《重庆市社会组织工作领导小组办公室转发<关于开展地方行业协会商会与行政机关脱钩改革全面总结和“回头看”工作的通知>的通知》（渝社组办〔2021〕1号）和《重庆市社会组织工作领导小组办公室关于开展全市性行业协会商会与行政机关脱钩改革“回头看”工作的通知》（渝社组办〔2021〕2号）要求，我区对行业协会商会与行政机关脱钩改革工作情况进行了认真总结，并开展了“回头看”，现报告如下：

一、基本情况

截至目前，我区共有行业协会商会29家。经清理，已注销5家，前两批已脱钩17家，2020年脱钩1家，并全部实现了与业务主管部门全面完成机构、职能、人员、资产财务和党建外事分离，其余6家商会主管单位为区工商联，按照上级要求，暂不纳入脱钩范围。

二、“回头看”情况

（一）脱钩任务全面完成。区发展改革委牵头，区民政局和相关部门积极配合，明确行业协会商会与行政机关脱钩工作的方向和措施，切实推动本区行业协会商会与行政机关脱钩改革工作，确保全区脱钩改革平稳，按时保质完成了脱钩改革任务。

（二）党建工作同步推进。为理顺行业协会商会党建工作体制，区委非公经济和社会组织工委批准同意设立了中共重庆市梁平区社会组织综合委员会，负责包括行业协会商会在内的社会组织党组织组建、党员教育管理、协会商会负责人人选审核等工作。

全面加强党对行业协会商会的领导，确保脱钩过程中党的工作不间断、党组织作用不削弱。

（三）建立健全了新型监管体制机制。区发改委、区民政局等8部门联合出台了《重庆市梁平区行业协会商会与行政机关脱钩改革实施方案》（梁平发改发〔2020〕189号），建立完善了民政、发展改革、组织、财政、税务、人力社保、外事、公安、审计、市场监管等部门各司其职、信息共享、协同配合、分级负责、依法监管的行业协会商会综合监管体系。

（四）推动支持措施落实。推动行业协会商会等各类社会组织承接政府购买服务支持本行业领域内行业协会商会发展，引导其强化行业自律、反映行业诉求。全面落实了社会组织税收优惠政策，深化资源共享，统筹区级社会组织孵化基地为行业协会商会提供党群服务、组织运作等方面的支持。

三、下一步工作打算

持续加大综合监管力度，会同各业务指导单位共同发力，对我区行业协会商会在政策上适当倾斜，激发其活力，促进行业自律自强发展。

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重庆市梁平区社会组织工作领导小组办公室

（重庆市梁平区民政局代章）

2021年3月15日