福禄府发〔2023〕5号

重庆市梁平区福禄镇人民政府

关于印发《福禄镇2023年深化生活垃圾

分类工作实施方案》的通知

机关各办、所、中心，驻镇（镇属）各单位，各村（社区）：

为进一步推动我镇生活垃圾分类工作，提高全镇垃圾分类工作水平，现将《福禄镇2023年深化生活垃圾分类工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

                              2023年2月15日

福禄镇2023年深化生活垃圾分类工作实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于垃圾分类的系列重要指示批示精神，全面推进我镇生活垃圾分类工作，按照梁平区城市管理局《关于下达2023年财政衔接推进乡村振兴补助资金农村垃圾治理项目资金计划的通知》(梁平城管发〔2022〕28号)要求，结合福禄镇实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，以“减量化、资源化、无害化”为目标，按照“科学管理，绿色发展；党政推动，全民参与；示范引领，持续推进；制度保障，长效管理；因地制宜，城乡统筹”和“全生命周期管理、全过程综合治理、全区域统筹实施、全社会普遍参与”，以及共建共治共享的原则，深入推进我镇2023年生活垃圾分类工作。

二、主要目标

（一）到2023年底，全镇50%以上的行政村开展生活垃圾分类示范，城镇建成区范围内家庭厨余垃圾有效分出比例达到城镇生活垃圾总量的15%以上，生活垃圾焚烧发电和厨余垃圾处理项目建成投用。

（二）2023年度完成天塔村、四安村两个村垃圾分类示范村建设，进一步推进巩固辣坪村、福兴街社区、青桥村、光荣村、乐园村、福禄村、紫龙村、和平村等村垃圾分类工作落到实处。

三、重点任务

   （一）全面加强科学管理。

1.推进全域覆盖。按照国家规定和标准全面开展生活垃圾分类，因地制宜，统筹推进基本镇区域生活垃圾分类，做到宣传动员、分类设施、监督管理全覆盖。

2.推动源头减量。推行生态设计，提高产品可回收性。开展商品生产环节增加分类标识试点，逐步在产品包装上设置醒目的垃圾分类标识。在食品等行业开展过度包装专项治理，有效减少包装废弃物。落实塑料污染治理管理规定，依法禁止、限制销售和使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品。深化“吃得文明”，践行“光盘行动”，推动餐饮网点、宾馆等减少一次性用品供应，推广小份菜、分餐制等。

3.加快分类投放收集系统建设。根据生活垃圾产生量和产生类别，科学合理布局生活垃圾分类收集容器、厢房、桶站等设施设备。积极推广撤桶建站、定时定点投放、监督指导等行之有效的分类投放模式，引导居民精准、便捷地进行生活垃圾分类，逐步提高生活垃圾分类质量。

4.完善分类运输系统。建立与生活垃圾分类收集相衔接的运输网络，根据收集需求配足分类运输设备。依托现有环卫收运体系，建立完善生活源有害垃圾（非危废环节）收运系统，实现厨余垃圾与有害垃圾、其他垃圾有效分开，确保有害垃圾单独收集运输。建立密闭、高效的分类运输系统，避免装车运输过程中“抛洒滴漏”。做好重大疫情等应急状态下生活垃圾分类相关工作。

5.提升分类处理能力。提升危险废物利用处置能力，完善有害垃圾处置体系。

6.推进资源化利用。因地制宜推进生活垃圾分类与再生资源回收“两网融合”，加快“两网融合”服务点建设，规划建设集生活垃圾回收利用、再生资源利用等为一体的分拣中心，推动再生资源利用行业转型升级。发挥供销系统网络优势，以再生资源回收企业为主体，加快构建功能完善、高效利用、生态环保的再生资源回收利用体系。推进城市生活垃圾中低值可回收物的回收利用。

   （二）努力推动习惯养成。

1.发动全社会参与。将生活垃圾分类作为加强基层治理的重要载体，强化基层党组织领导作用，统筹村（居）民委员会、业主委员会，加强垃圾分类宣传，深入开展“美好环境与幸福生活共同缔造”活动。充分听取群众意见，提高群众参与度、获得感，实现从“要我分类”到“我要分类”的转变。产生生活垃圾的单位、家庭和个人，依法履行生活垃圾源头减量和分类投放义务。

2.切实从校园抓起。通过课堂教学、校园文化、社会实践等方式，深入开展垃圾分类宣传教育，将垃圾分类工作纳入绿色学校创建统筹推进。依托各级少先队、学校团组织等开展“小手拉大手”等知识普及和社会实践活动，动员家庭积极参与。支持有条件的学校、社区建立生活垃圾分类青少年志愿服务队。

3.建立健全社会服务体系。积极创造条件，广泛动员并调动社会力量参与生活垃圾分类。深入开展“文明新生活”垃圾分类志愿服务行动，培育常态开展垃圾分类相关项目的志愿服务组织，积极开展公益活动，加强生活垃圾分类宣传、培训、引导和监督。鼓励产品生产、实体销售、快递、外卖和资源回收等企业积极参与生活垃圾分类，主动开展社会服务。

4.营造全社会参与的良好氛围。加大生活垃圾分类公益宣传力度，注重典型引路、正面引导，利用宣传车、横幅、网络等媒体在黄金时段或显著版面开展垃圾分类知识公益宣传。进一步推广“重庆市垃圾分类”微信公众号，提升宣传服务水平和关注度，推动生活垃圾分类示范教育基地建设。

   （三）加快形成长效机制。

1.加大资金保障力度。结合实际统筹安排预算，支持生活垃圾分类工作，重点保障和支持生活垃圾分类示范建设、分类处理实施建设、低值可回收物回收、社会宣传发动等。落实生活垃圾分类工作相关税收优惠。引导社会资本参与生活垃圾分类，逐步形成政府引导、市场运作、多元投入的经费保障机制。

2.健全收费机制。按照产生者付费原则，完善生活垃圾收费制度。结合生活垃圾分类情况，逐步实行分类计价、计量收费等差别化管理，促进生活垃圾源头减量。

3.强化科技支撑。推动生活垃圾分类投放、收集、运输、处理等技术发展。完善渗滤液处理、飞灰处置、污染物排放等设施。鼓励探索运用大数据、人工智能、物联网、互联网、移动端APP等技术手段，推进生活垃圾分类相关产业发展。

四、强化组织领导

（一）建立工作责任制。镇主要负责人是第一责任人，健全镇、村（社区）党组织二级联动机制，层层压实责任。本镇有关部门要加强对生活垃圾分类工作的领导，主要负责人带头开展生活垃圾分类专题调研，亲自谋划、部署、推动生活垃圾分类工作，不断加强日常管理力量建设。

（二）健全管理协同机制。健全党委统一领导、党政齐抓共管、全社会积极参与的工作机制。镇生活垃圾分类工作领导小组办公室充分发挥牵头作用，加强生活垃圾分类工作的组织协调和统筹调度。我镇要加强垃圾分类行业发展研究部署，制定具体贯彻落实措施，推动公共服务、社会管理资源下沉到村（社区），推动构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的基层治理体系。