重庆市梁平区福禄镇人民政府

关于开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接责任落实、政策落实、工作落实情况大排查大整改工作的通知

各村（社）：

为深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述和中央农村工作会议精神，聚焦“守底线、抓发展、促振兴”，保持过渡期主要政策保持总体稳定，保障脱贫户和监测对象政策享受落到实处，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，牢牢守住不发生规模性返贫的底线，结合开展好群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，决定在全镇范围内开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接责任落实、政策落实、工作落实情况大排查大整改工作。

一、时间安排

从2024年5月28起至6月27日

第一阶段：集中排查阶段（6月12日前完成）

各村（社）按照大排查大整改工作要求，组织村四（五）职干部、本土人才、网格员等力量，逐户逐项组织大排查，到边到底摸清底数，建好问题整改台账，并于6月12日前将整改台账报至镇巩固拓展脱贫攻坚成果工作专班办公室陈登兵处。

第二阶段：问题整改阶段（6月26日前完成）

各村对照排查出的问题台账，深入剖析原因，制定整改措施，明确整改时限，压紧压实整改责任，按时完成整改销号，并于6月26日前将整改完成情况报至镇巩固拓展脱贫攻坚成果工作专班办公室陈登兵处。

二、主要排查内容

（一）责任落实方面

1.镇责任落实情况。巩固拓展脱贫攻坚成果任务重的乡镇（街道）是否成立专项工作组，乡镇党委和政府是否定期研究巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。

2.书记遍访情况。镇党委书记每年遍访青桥村和监测户，村（社区）党组织书记、第一书记每年是否遍访脱贫户、监测户。

3.驻村帮扶责任落实情况。通过查阅驻村工作日志，检查生活场所的方式，重点排查驻村第一书记和工作队“三在村”落实情况和请销假制度落实情况。

（二）政策落实方面

1.教育保障政策落实情况。一是排查脱贫人口家庭义务教育阶段适龄儿童（6-15周岁）是否存在因非身体原因失学辍学的情况；二是排查因身体原因无法到校就读的脱贫人口家庭义务教育阶段适龄儿童是否按要求开展送教上门工作；三是排查农村家庭经济困难学生是否享受教育资助政策，脱贫户家庭中高职学生是否享受雨露计划补贴。

2.住房保障政策落实情况。一是排查脱贫户、监测户、农村低保户、特困供养户等重点对象是否存在住房安全无保障或住危房的情况；二是排查危房改造补助资金是否按时落实到位。

3.医疗保障政策落实情况。一是排查村卫生室村级卫生室作用发挥情况，是否存在村级卫生室长期不营业、村医长期不在岗的情况，是否对临期药品、过期药品进行分类管理；二是排查是否落实脱贫人口家庭医生签约服务；三是排查是否重点做好参保动员工作和参保资助工作，实现脱贫人口和农村低收入人口基本医保应保尽保。

4.饮水安全保障政策落实情况。排查重点人群是否存在缺水、停水、取水困难和水质不达标等情况。

5.兜底保障政策落实情况。一是排查是否及时将符合条件的困难群众纳入基本生活兜底保障，做到应保尽保、应救尽救，不发生因“脱保”“漏保”造成返贫；二是排查是否及时、准确、足额发放困难群众基本生活救助金。

（三）工作落实方面

1.防止返贫动态监测和帮扶情况。一是排查在防止返贫监测中，是否存在应纳未纳和体外循环的情况；二是排查对监测户是否每月开展走访和帮扶，帮扶措施是否精准；三是排查脱贫户、监测户收入数据采集是否真实、准确。

2.产业项目发展情况。一是排查是否严格项目入库前期论证和程序，严格申报、审查、审批、公示、备案等程序，是否存在负面清单、利益联结是否紧密；二是排查个性化、庭院经济政策是否落实到位；三是排查建设任务是否有私自调整、是否完善变更手续；四是排查资金支付是否到达末端支付，是否存在多付、错付的情况。五是排查项目后期收益是否到位、是否及时与脱贫户监测户等进行利益分红。

3.脱贫人口稳岗就业情况。一是排查全国防止返贫动态监测信息系统中外出务工脱贫劳动力信息是否存在失真失实的情况；二是排查是否存在跨区域务工交通补贴政策未落实情况；三是排查是否存在未制定公益性岗位日常考勤管理台账、人岗不匹配、顶岗、职责不清楚，公益性岗位工资发放不到位的情况；四是排查帮扶车间带动就业和运营情况，是否存在就业帮扶车间吸纳脱贫人口数量低于30%的情况，是否存在帮扶车间未正常运行且未及时摘牌注销的情况。

4.小额信贷落实情况。是否存在脱贫户、监测户想贷愿贷而贷不了款的情况。

三、工作要求

（一）提高政治站位。各村（社）要高度重视，巩固拓展脱贫攻坚成果任务不轻，防止发生规模性返贫是底线任务，要以实施“大排查大整改”工作为契机，加强工作统筹和调度，进一步健全落实动态监测和精准帮扶机制，深入推动解读政策、解决问题和帮助增收，确保政策有效、工作有力、群众有感。

（二）坚持问题导向。各村（社）要坚持问题导向，对大排查大整改行动中发现的问题不遮掩、不回避，逐项建立工作台账和问题清单，横向到边，纵向到底，分级分类制定措施，推动各类问题动态清零、举一反三。

（三）加强工作指导。镇专班将对各村（社）工作进行指导，适时深入村开展督导。对基层弄虚作假、敷衍懈怠、形式主义特别是因失职失责造成规模性返贫风险的，将严肃处理，追究问责。

（四）强化信息报送。各村（社）于6月18日前将责任落实、政策落实、工作落实情况大排查大整改工作开展情况和排查问题台账报镇经发办。

（联系人：陈登兵   15223708060 ）

重庆市梁平区福禄镇人民政府

2024年5月29日

(此件公开发布)