根据区委统一部署，2024年1月16日至3月29日，区委第五巡察组对区大数据发展局党组进行了常规巡察。4月30日，区委巡察组向区大数据发展局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、加强组织领导，统筹抓好巡察整改的各项工作

（一）加强组织领导，抓好整改落实。自4月30日收到巡察组反馈意见后，区大数据发展局党组高度重视，立即召开专题会议，就巡察整改工作进行全面安排部署。成立了由局党组书记、局长兰家飞同志任组长，党组成员程龙冰同志任副组长，局机关各科室和大数据发展服务中心负责人担任成员的巡察整改工作领导小组，确保整改工作在局党组统一领导下有序推进，严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥，对照整改清单逐条研究整改举措，逐项督促落实。

（二）坚持问题导向，细化整改措施。制定了《关于区委巡察反馈意见的整改落实方案》，不折不扣抓好反馈意见整改落实工作，逐一落实责任对象，明确局党组书记、局长对巡察整改落实工作负总责，其他责任领导按照职责分工，负责抓好分管业务科室的整改落实工作。建立整改工作台账，明确内容、整改措施、整改时限、责任领导、责任科室、完成情况，确保整改任务清、整改措施实、整改效果好。

（三）加强督促检查，务求整改实效。坚持以上率下，要求班子成员从自身做起，带好头、做表率，形成一级做给一级看，一级带动一级干的良好局面。及时听取整改工作进展情况汇报，研究部署巡察整改任务，协调解决巡察整改遇到的各种问题，做到问题核查不清楚不放过，问题整改不到位不放过。并适时对各责任科室整改落实情况进行督导检查，确保各项整改工作有序推进。9月26日，区大数据发展局召开了巡察整改专题民主生活会，紧紧围绕巡察反馈问题，紧密联系大数据工作实际，班子成员个人思想和工作实际，进行自我检查、党性分析，开展批评和自我批评。

二、细化工作措施，逐一整改巡察反馈的各项问题

（一）关于“学习贯彻党中央重大决策部署有差距，深化大数据应用赋能高质量发展效果不够明显”的整改进展情况

1.针对理论武装不够深入问题。一是认真落实“第一议题”制度。坚持凡召开党组会第一议题均认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想等内容，安排综合科由专人负责常态化收集整理习近平总书记发表的重要讲话和重要指示批示精神，并及时将相关内容纳入党组会第一议题进行学习研讨，自巡察反馈以来，共召开了7次局党组会，每次党组会第一议题均深入学习了习近平总书记重要指示精神、中央最新出台和修订的党内重要法规及中央下发的重要文件、市区相关文件、会议精神。二是扎实开展理论学习。制定了党组理论学习中心组2024年学习计划，结合党纪学习教育计划严格规范开展理论学习。于7月29日在党组理论学习中心组上对党的二十大报告和党的二十届三中全会进行集中学习，并以“结合实际谈谈如何贯彻落实党的二十届三中全会精神”为主题开展研讨；于8月2日第七次局党组会集中补学了《实施国家大数据战略加快建设数字中国》等习近平总书记关于大数据智能化相关重要指示批示精神及系列重要讲话精神。自巡察反馈以来，共开展了2次党组理论学习中心组学习、3次党员大会、6次“主题党日”学习、1次专题学习，深入学习了习近平总书记重要指示批示精神，党的二十届三中全会精神、市区相关文件、会议精神，并结合党纪学习教育，不断提升党员干部的规矩意识。原局党组成员、副局长已在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育检视整改材料中补充了关于结合调研中确定的反面典型案例举一反三进行剖析的内容。三是召开专题民主生活会。要求班子成员撰写检视剖析发言提纲时，要本着对党忠诚、对事业负责的态度，严格按照民主生活会等工作要求开展对照检查整改，确保检视问题不漏项、不缺项，并认真制定整改措施，确保检视整改收到实效。四是批评教育入脑入心。分管领导分别对发言材料存在抄袭行为的干部职工开展批评教育，要求涉及的干部职工作出书面检讨。利用巡察整改专题学习会契机特别要求全体干部职工严禁抄袭发言材料，要结合自己的工作岗位认真撰写材料，确保学习有实效。

2.针对推进数字重庆建设进展较慢问题。一是积极组织业务知识培训。于5月15日至17日举办推进数字重庆建设专题培训，对区级各乡镇街道、各部门、有关单位分管领导、科室负责人开展了一体化数字资源系统（IRS）建设管理、三级数字化城市运行和治理中心建设运营、一件事应用和综合场景谋划、网络和信息安全等方面业务讲座，并现场参观考察渝北、长寿等区县城市运行和治理中心建设运营及相关工作情况；于8月28日召开了全区推进数字重庆建设专题培训会，进一步提升全区党员干部推进数字重庆建设工作的思想认识和干事劲头。二是对标对表考核指标高效开展公共数据、能力组件等编目工作。及时召开了公共数据归集、能力组件等业务培训会，成立了公共数据归集工作指导组，深入各部门、单位一对一开展公共数据归集业务指导，召开公共数据归集工作专题推进会议，对公共数据等相关工作进行安排布置，提高全区公共数据归集业务能力和工作效率。目前，全区能力组件编目27个，排全市区县第2名；数据编目4335类，归集4323类，治理4301类，治理合格率为100%；感知资源接入量284709个，其中物联感知设备271036个，摄像头13673个；业务事项认领1.54万条，认领率为100%；累计编目应用94个并进行动态调整，现有应用43个；按照市大数据发展局关于持续开展政务私有云迁移工作的要求，累计完成区水利局、区教委等5个单位6个应用的私有云迁移工作。在2024年三季度“改革报表”考核中，本单位承接的“8板块开发应用贯通区县覆盖率”“6 个专题组开发应用贯通区县覆盖率”两个指标在全市的排名分别为第17名、第7名，较2023年度的排名有大幅度提升。

3.针对推动智能化创新应用差距较大问题。一是加强学习研讨，认真学习研究《数字重庆建设总体方案》和《重庆市梁平区推进数字重庆建设实施方案》，结合单位工作实际加快推进牵头的数字重庆建设工作任务，认真开展全面深化改革工作情况自查，有序推进数字改革工作。二是有力助推乡村振兴发展，先后到金带、和林、回龙、大观等乡镇走访了解群众需求、项目建设情况，并结合基层需求解决实际问题。及时向和林镇万安村、茂林村分别拨付帮扶资金各5万元，助力乡村振兴工作；助力各村社数智乡村平台加强运营，目前平台网络销售收益均有所提高，其中明达镇农村产业一本账的销售额提高到12012.51元，金带街道的销售额提高到2775.4元。三是做好项目移交，及时与区委社会工作部等相关部门进行协商，及时移交相关已建成投用项目。于9月29日将智汇都梁、易停车、富余资产、数智村社等项目移交至区委社会工作部管理使用。四是有序推进应用贯通，立足各委办局及基层群众需求，有力推进应用贯通工作，有效促进“纵向贯通，横向协调”，让“数据多跑路，群众少跑腿”，保障人民群众生命财产安全，现已贯通渝悦·养老、民呼我为、根治欠薪等52个应用。五是协助抓好项目运维，加强与重庆博聚良品科技有限公司的对接，鼓励公司加强平台运营，通过持续开展线上、线下大量宣传工作，注册人数和浏览量有大量增加，商品数量和交流量同步增加，其中注册用户由17人增长到612人，商品浏览次数由252次增长到114551次，商品交易量由6880元增长到66330元。

（二）关于“落实全面从严治党‘两个责任’不够到位，廉政风险防控不够严实方面”的整改进展情况

1.针对履行全面从严治党主体责任有差距问题。一是压实全面从严治党主体责任。制定了2024年党组落实全面从严治党主体责任清单，压紧压实局领导班子全面从严治党主体责任和班子成员“一岗双责”，全体干部职工签订了《党风廉政建设责任书》，确保党风廉政建设取得实效。坚持每半年党组会专题研究全面从严治党工作，于5月31日、9月11日党组会上研究部署全面从严治党工作2次。二是不断规范健全管理制度。于8月2日印发了《政务数字化项目建设管理暂行办法》（梁大数据发〔2024〕7号），对项目建设全流程进行规范；建立了项目建设管理清单，明确了每个项目责任领导和责任人，确保项目管理到位。三是抓好干部教育管理。认真开展交心谈心，及时掌握干部职工思想动态；常态化开展警示教育，筑牢干部职工思想防线。自巡察反馈以来，党组书记、局长兰家飞同志共与7人进行了谈心谈话，党组成员、副局长程龙冰同志共与6人进行了谈心谈话；开展观看《安全生产 责任在肩》等警示教育片3次，学习市纪委、区纪委下发的违规违纪通报1次。四是加强重点环节管理。坚持每年查找廉政风险点并制定防控措施，共查找廉政风险点17条，制定了17条防控措施，进一步强化风险意识，不断提升岗位廉政风险防控能力。严格落实项目建设廉政承诺制，对新增的在建项目一律同项目承建单位签订廉政合同。对梁平区智慧村庄首页导航系统项目负责人开展了谈心谈话，摸清不知晓招投标情况的具体原因。代理采购的第三方公司作出了书面情况说明。

2.针对派驻监督作用发挥不够突出问题。一是提高主动学习积极性。积极主动熟悉区大数据发展局主要业务及重点工作，并结合工作开展常态化监督。二是常态化列席局党组等重要会议。督促区大数据发展局及时学习、传达全面从严治党部署新要求；同时对人事任免、工程项目建设、重大项目资金等议题严格进行监督把关，及时提醒局党组要严格按程序规范开展招投标、竞争性比选等工作，确保项目建设规范有序；自巡察反馈以来，共列席党组会议5次。三是主动到区大数据发展局开展警示教育。2024年8月2日到区大数据发展局开展《中国共产党纪律处分条例》讲解。督促区大数据发展局进一步加强警示教育，不定期召开专题会议组织全体干部职工认真学习党纪法规及区纪委下发的各类通报性文件，并集中收看了警示教育片。

3.针对财务内控制度执行不够严格问题。一是健全完善财务管理制度。修订了本单位财务管理制度，完善了预算管理、采购管理和会议管理等要求；增加出纳人员审核差旅报销单流程，加强对财务票据等资料的审核把关。二是持续严肃财经纪律。于4月18日在局党组会上集中学习了《重庆市梁平区财政局关于进一步严肃财经纪律加强财政监管的通知》（梁平财发〔2024〕134号）文件精神，严格遵守相关法律法规和财务制度，坚决守好廉洁自律底线。对2023年10月8日至13日，2名职工违规多报销的差旅费800元已予以退回；2023年11月8日至11日，1名职工报销的车船费151元已附上相应票据。三是严格工会会费管理和活动开展。于7月10日组织全体干部职工集中学习了《重庆市基层工会经费收支管理实施细则》（渝工发〔2023〕5号）文件精神，进一步宣传工会经费收支要求，坚持工会活动先报批方案再开展活动的流程，认真制定工会活动方案，避免超标准开展工会活动。安排专人负责工会会员会费收缴工作，并及时将会费缴纳至工会账户，2021年代扣的工会会员会费1373.82元已于2024年9月6日转入单位工会账户。对2021年至2023年工会文体活动超过工会会员个人所缴会费的1.44万元已于9月30日退还至单位工会账户。四是做好固定资产管理工作。建立本单位固定资产管理工作台账，及时将新增的固定资产在固定资产系统中登记入册，不错登、漏登；对2021年至2023年购置的电脑、相机等10笔固定资产已经进行了补登记。

4.针对项目建设管理较为粗放问题。一是建立健全项目建设管理制度，印发了《关于印发政务数字化项目建设管理暂行办法的通知》（梁大数据发〔2024〕7号），对项目建设档案管理进行了明确，保证项目建设档案管理的程序化、制度化和规范化。二是规范开展项目建设管理，于7月10日在“主题党日”组织全体干部职工集中学习了《中华人民共和国合同法》，进一步提升对项目合同相关要素的准确把握。坚持新建项目在实施前做好充分调研，将项目长期稳定运维纳入项目设计方案。严格落实项目合同送法律顾问和局领导审核制度，确保项目合同合法合规。坚持一万元以上项目费用上党组会集体研究决定后再行组织实施并按程序支付进度款。三是严肃抓好现有问题整改。已分别于2024年2月28日、6月26日对明月山特色产品数字展销试验区装修项目、梁平区城市运行和治理中心外环境改造项目质量保证金进行了补收。于2024年7月24日局分管领导带队对智慧公园等项目设备进行走访摸底，现场查看智慧秋千等设备并结合实际制定了整改维修方案，对智慧秋千等设备进行了修复。四是抓好批评教育，责令应用发展科负责人陈为军对项目管理存在问题作出书面检查。

（三）关于“落实新时代党的组织路线还有差距，发挥领导班子示范引领作用不够，选人用人工作不规范”的整改进展情况

1.针对执行民主集中制有偏差问题。一是提升思想认识。于8月8日组织集中学习了习近平总书记关于民主集中制的相关论述和《中国共产党党组工作条例》等文件精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，为加强民主集中制建设打下坚实的思想基础。二是严格执行民主集中制。每次研究“三重一大”问题上，一把手都要充分听取班子成员意见后进行综合发言，按照统一意见的原则作出决定，严格执行末位表态制。自巡察反馈以来，共召开党组会议7次，均严格按照“三重一大”制度决策程序。

2.针对组织生活不严不实问题。一是提高思想认识。于8月1日组织党员干部学习习近平总书记关于严肃党内政治生活的相关论述，切实增强干部职工严肃党内政治生活的思想自觉和行动自觉。坚持党建工作同业务工作同安排、同部署。巡察整改以来，我局共召开7次党组会议，专题研究部署党建工作2次，推动党建工作与大数据工作深度融合，有效提升了党建工作质量和水平。二是严格落实党内组织生活制度。认真执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会等党内政治生活制度，进一步增强党组织的凝聚力。原党组成员、副局长已就2021年、2022年、2023年的组织生活会及2021年巡察整改专题民主生活会的个人对照检查材料存在的问题和原因、整改措施和努力方向等内容基本一致的问题作出了深刻的书面检讨。

3.针对干部选任制度执行不够严格问题。一是加强学习培训，于8月1日组织全局干部职工学习了《重庆市梁平区科级领导干部选拔任用管理办法（试行）》（梁平委发〔2022〕12 号）。要求人事干部加强业务学习，开展自学的同时积极参加区委组织部举办的2024年组织人事干部业务培训暨巡视巡察整改专题培训班，使之熟练掌握干部选任工作的相关流程。二是严格落实选人用人程序。严格落实《重庆市梁平区科级领导干部选拔任用管理办法（试行）》（梁平委发〔2022〕12 号）要求，按照干部选拔任用流程按具体程序和时间节点开展选人用人工作，严防带病提拔或者不符合条件提拔。及时与上级人事管理部门沟通，邀请组织人事部门工作人员对本单位人事任免工作进行监督指导。三是加强材料审核把关，由人事干部具体负责，抓好考察材料等资料记录，并做到层层审核，避免出现考察材料有误等情况。四是及时查漏补缺并加强批评教育，对晋升应用发展科副科长民主测评推荐票进行了重新测评、重新汇总，责令相关工作人员作书面检查。对区大数据发展服务中心主任延迟下发正式任职文件的人事干部开展了批评教育。

（四）关于“落实巡察整改主体责任不够全面，个别问题未完全整改到位”的整改进展情况。一是严格落实廉政合同签订制度，坚持新签订项目合同均与廉政合同同步签订；对仍在合同有效期的4个项目补充签订了廉政合同。二是对相关科室负责人开展了批评教育，并进行廉政谈心谈话，进一步提高相关责任人思想意识。

三、坚持常态长效，持续巩固巡察整改的各种成效  

经过巡察整改，区大数据发展局党组对区委第五巡察组反馈的四个方面12项28个具体问题已全部完成整改，取得了阶段性的成效。下一步，区大数据发展局党组将继续按照巡察反馈意见的精神和要求，扎实做好巡察整改“后半篇文章”。

（一）进一步提高思想认识。深刻认识巡察整改工作是全面从严治党、维护党纪的重要手段，是加强党内监督的重要形式。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。不断提高区大数据发展局党员干部政治觉悟和政治能力，努力打造一支在政治上站得稳、靠得住，对党忠诚、业务专精、勇争一流、廉洁自律的干部队伍。

（二）进一步落实主体责任。持续保持坚强的政治定力，进一步提高政治站位，继续承担好、落实好主体责任，进一步严明政治纪律和政治规矩，以上率下，扎实抓好巡察整改“后半篇文章”。做到巡察整改工作与业务工作相互促进，教育引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

（三）进一步总结整改经验。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，深化成果运用，举一反三，进一步自省自查，切实改进党员干部作风，以务实的措施抓整改，以有力的措施落实好各项工作任务。巩固好、坚持好整改成果，真正让整改成为促进工作推动的过程，促进党员干部作风转变的过程，促进履行管党治党责任落实、推动全面从严治党向纵深发展的过程。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话023-53888957；联系地址：重庆市梁平区行政中心综合楼266室；邮政编码405200。