大观镇2020年度法治政府建设情况报告
2020年大观镇严格按照上级工作部署,围绕全镇的中心工作,严格依法履行职责,规范行政行为,多举措共进,进一步深化法治政府建设,在全镇营造浓厚的法治氛围。现将本年度工作做如下报告:
一、2020年度法治政府建设的主要举措和成效
一是健全法治政府建设工作组织,切实加强组织领导。及时调整充实镇普法依法治理工作领导小组,由镇长任组长,强化主要负责人的第一责任。按照普法责任清单,将责任细化到个人,明确成员职责。保障“七五”普法规划任务目标的全面落实,把法治宣传教育内容纳入精神文明创建内容,把相关法律法规普法和依法治理工作纳入政府工作的考核体系,推进普法工作的全面实施,切实把普法工作列入业务工作的重要组成部分同部署、同落实。指定一名工作人员作为兼职普法员,负责组织本单位人员开展日常学习和培训,确保各项普法工作的全面落实。
二是扎实做好人民调解工作,及时化解矛盾纠纷,防范化解重大风险隐患排。完善行政调解和人民调解制度,整合行政、司法、人民调解力量,实现村(社区)委会人民调解组织全覆盖。集中时间排查化解矛盾纠纷和隐患,有效维护了社会稳定,2020年度共调处矛盾纠纷174件,9个村(社区)调委会共调解一般纠纷166件,其中调解未成功8件,镇调委会共调解纠纷8件,重大纠纷1件,一般纠纷7件,其中未调解成功1件,达成口头协议165件,调处率达95%。防范化解重大风险隐患排查工作按照条块结合、以块为主的原则,实行镇、村(社区)滚动排查,村每月排查四次,镇每月排查两次,确保矛盾纠纷的“底数清、情况明”,全面掌握排查调处的主动权,并加强调处力度,防范化解重大风险隐患、矛盾。完善了群体性事件应急预案,加强群体性事件处置演练,强化依法应对,不断提高处置群体性事件的能力。依法加强对影响或危害食品药品安全、安全生产、生态环境、网络安全、社会安全等方面重点问题的治理。完善大观镇公共法律服务体系建设,引导和支持公民、法人和其他组织依法表达诉求和维护权益。深入推进依法逐级信访,加强信访工作机构受理、转送、交办和协调、督办工作。推进社会治安立体化防控体系建设,坚持“六位一体”防控举措,防范化解各领域重大风险隐患。
三是深入推进法治宣传教育,做到普适性和针对性相结合。我镇主动开展各类法治教育宣传活动多次,适时组织开展了“415国家安全宣传、512全国防灾宣传、626禁毒宣传、社区矫正法专题培训会、人民调解培训会、知识产权宣传周、森林防火知识宣传、垃圾分类、应急知识宣传、124宪法宣传”等活动。其中将部分普法教育与节日活动相结合,提升群众学法兴趣,增强群众法律素养。做到以点带面,更好地将法律知识向基层群众辐射,提升法律意识。开设法治讲堂,及时传递相关资讯。组织法律人员接受群众的法律咨询,解答法律困惑,当场受理法律援助案件,受到了人民群众的欢迎。
四是加强干部法律知识培训,提升依法行政素质能力。认真落实领导干部学法制度,结合工作实际,推进中层干部以上领导干部的法治教育制度化、规范化,形成中层以上领导干部带头学法、守法、用法的良好风气。积极组织开展法治理论考试,2020年度我镇参考率100%,其中现场抽考2名,其余全部参与网络考试,其合格率达到100%。积极做好“七五”普法工作,在全镇广泛开展加强依法行政教育,加强对公共法律法规等内容的培训学习,特别是对与自身工作业务密切关联的法律法规进行研究学习,进一步提升机关干部的法律意识,提升素质和解决实际问题的能力,为推进我镇工作奠定了扎实的基础。
二、主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况
一是高度重视,落实责任。主要负责人高度重视法治政府建设,带头履行“第一责任人”职责,主动将法治政府建设列入政府工作重要议程,多次召开专题会议,研究部署法治政府建设工作,对法治建设工作进行总体谋划,对领导班子责任分工亲自把关,做到重点工作亲自部署,重大问题亲自过问,重要情况亲自调查,重要信件亲自批阅,重要案件亲自督办。
二是带头学习,严抓教育。主要负责人认真学习党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,通过党委会议、班子会议、理论中心组等专题研究学习法律法规,教育引导领导干部坚持“四个全面”战略布局,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持普法与围绕全镇中心任务相结合,坚持普法与法治实践相结合,强化法治理念、突出法治主题、创新法治形式,注重解决突出矛盾,不断提高党性修养,坚定理想信念和政治信仰。不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,切实强化领导班子的法律意识和法律素养,带动全镇党员干部懂法学法守法用法,为推动法治政府建设营造浓厚氛围。
三是以身作则,率先垂范。始终坚持从高从严要求自己,在思想上行动上始终与党中央保持高度一致。在具体工作中,自觉增强大局意识。带头执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律,严格按党纪国法办事,坚守正道、弘扬正气,坚持原则、恪守规矩。严格遵守中央八项规定精神,树立正确的价值观、权力观、金钱观,时刻警醒,防微杜渐,坚决抵制腐朽堕落思想,坚决克服正风肃纪,坚决反对不良风气,不断增强自我净化、自我完善、自我革新,以自身严格遵守各项纪律的实际行动,当好班子和干部群众的表率。
三、存在的不足
2020年我镇在法治政府建设中取得了不少提升,但仍有不足之处亟待解决。一是民众在普法宣传中的参与度有待提高。大观镇上居民多为中老年人,人口老龄化严重,文化素质不高,不重视学法,普法参与度有待提高。二是党员干部法律素养有待增强。我镇法律专业人才较少,党员干部通过学习培训,法律素养有所提升,但无法完全适应工作需求。三是普法宣传手段有待创新。目前我镇普法宣传手段主要以分发宣传手册、知识讲座、开展法治宣传活动等形式,内容形式较为单一,群众容易产生疲劳,导致普法效果降低。
四、2021年度推进法治政府建设计划
一是进一步深化普法工作。加强法律宣传平台建设,完善基层法律服务制度,以贴近群众、贴近生活为原则,充分发挥普法平台作用。根据大观实际情况,积极开展“法律进乡村、法律进社区”等宣传教育活动。认真抓好普法对象,根据大观不同人群需求,宣传不同类型的法律法规,营造良好的法治氛围,提高群众的学法懂法用法能力,不断提高公共法律服务水平,为群众提供更便利更全面的法律服务。
二是进一步提升法治素养。切实提高领导干部法治素养,建立健全长效学法机制,利用理论中心组、班子会议等形式,系统学习法治理论及相关法律法规,提高领导干部运用法治思维和法治方法化解矛盾、维护稳定等方面的能力。切实提高干部队伍的法治素养,通过在机关干部中开展法律法规知识培训,逐渐常态化制度化,不断加强干部队伍依法行政意识与能力。切实提高大观群众的法治素养,开展丰富多样的法律主题活动,创新法律宣传手段和方式,加强便民法律咨询服务,引导群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。