根据区委统一部署， 2022年9月19日至2023年1月5日，区委第二巡察组对大观镇党委进行了常规巡察。2023年2月28日，区委第二巡察组向大观镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，切实履行巡察整改主体责任

    大观镇党委深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻执行以习近平同志为核心的党中央决策部署，认真落实市委、区委相关要求，对照区委巡察反馈意见，履职尽责、担当作为，以最坚决的态度、最迅速的行动、最有力的举措狠抓整改落实，不断推动全面从严治党向纵深发展。

（一）提高政治站位，加强组织领导

自2月28日区委第二巡察组向我镇提出巡察反馈意见以来，大观镇党委高度重视，第一时间召开镇、村（社区）干部巡察整改工作动员大会，认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真研判区委巡察反馈意见。镇党委书记与镇、村（社区）干部交心谈心，要求各级干部正确对待巡察指出的问题，自觉把思想和行动统一到巡察整改工作的要求上来。第一时间成立了落实区委第二巡察组反馈意见整改工作领导小组，镇党委书记任组长，镇党委副书记、镇长及镇党委委员、人大主席任副组长，其他班子成员及驻村领导和各村（社区）书记为成员，领导小组下设办公室，全力做好综合协调、督导检查工作。 

（二）细化工作措施，切实落实整改

收到巡察反馈意见后，镇党委认真履行主体责任，立即召开专题扩大会议，认真分析研究。制定《区委第二巡察组对大观镇巡察反馈意见整改工作方案》，提出具体整改措施。镇党委书记为巡察整改工作第一责任人，其余班子成员尽职履责，亲自认领，亲自安排，亲自参与。各部门、村（社区）、全体镇村干部主动认领，责任到人，层层传导压力，逐条逐件明确整改责任，确保每个问题都到人到岗到责。同时加强对整改全过程的监督，定时对账盘点、整改销号，确保反馈的问题件件有着落、事事有回音。

（三）坚持问题导向，整改有序推进

镇党委把巡察整改工作作为重要政治任务，严格对照区委第二巡察组反馈意见和要求，建立问题清单、任务清单、责任清单。各分管领导、责任部门及责任人按反馈问题建立台账，分类处置，动态管理，已经整改完成的问题，不能改后重犯，要继续巩固提升；整改之中的问题，不避实就虚，一项一项地拉单子、定措施、抓落实，确保整改工作扎实推进。

（四）建立健全制度，常态长效整改

这次巡察发现的问题，经仔细剖析原因，主要是制度执行走样的结果，是心存侥幸的结果。镇党委举一反三，及时建立健全镇村财务、工程建设等各项管理制度，努力实现全面整改、彻底整改，努力做到令行禁止、照章执行，努力推动今后工作取得新成效。

二、坚持问题导向，全面抓好巡察问题整改落实

    自2023年2月28日区委巡察反馈意见以来，大观镇党委提高政治站位，有力有序做好巡察整改“后半篇文章”。

（一）上轮巡察整改存在的问题

1.针对“‘住房安全保障不到位’问题整改不彻底”问题。

一是督促有安全住房仍居住在安全隐患房屋内的人员全部搬至安全住房中，并落实专人进行督促监管。二是建立《大观镇住房安全动态排查机制》，在全镇开展住房安全动态排查，发现问题及时解决。

（二）关于党委领导作用发挥不充分，贯彻落实中央重大决策部署和市委、区委要求不够到位方面

2.针对“贯彻新发展理念推进乡村振兴不够有力”问题。

一是对全镇现有产业项目进行分析研判，形成具有针对性的管理方案。二是对村（社区）账务进行再次清理，盘活现有固定资产，拓宽收入渠道。三是大力发展现代山地特色农业，如晚熟脆李、野生葛根粉等，增加各村（社区）集体收入。

3.针对“防范化解重大风险能力不足”问题。

一是加强学习，把防范化解重大风险纳入党委理论学习中心组学习重要内容，增强防范化解重大风险的自觉性。二是及时制定《大观镇农村土地承包经营权流转管理流程规范》，对全镇流转耕地、林地开展摸底排查，建立土地流转台账。三是积极调解土地流转矛盾纠纷，确保群众利益。四是认真执行上级有关文件，加强地票资金的使用和管理。

4.针对“党委对财政工作的领导不力”问题。

一是镇党委认真学习财政管理有关文件和会议精神，加强对财政工作的领导。二是将财政工作纳入年终考核重要内容，不定期研究财政工作，听取财政工作汇报。三是定期组织人员对财政工作进行监督检查，发现情况及时处理。四是充实镇财政办人员力量，加强业务知识培训，提高业务水平。

5.针对“落实意识形态工作责任制有差距”问题。

一是认真落实党委主体责任和班子成员的“一岗双责”，定期召开专题会进行研判，切实将意识形态工作常态化。二是利用“法治宣传月”、“安全生产月” 、“6.26国际禁毒日”等活动，加强意识形态宣传。三是加强对意识形态阵地的管理，强化监督检查。

（三）关于作风建设不严不实，群众身边的不正之风和腐败问题依然存在方面

6.针对“落实中央八项规定精神不够到位”问题。

一是认真组织全体机关干部和村（社区）干部学习中央八项规定精神。二是立即清退违规发放的津补贴。三是及时在全镇范围内开展自查自纠，杜绝类似情况再次发生。四是对相关人员进行批评教育，并作出书面检查。

7.针对“形式主义官僚主义问题不同程度存在”问题。

一是认真学习有关会议和文件精神，持续纠正“四风”。二是针对目前正在开展的松材线虫疫木除治工作，严格落实上级关于松材线虫病疫木除治要求，不定期对工作进度及除治质量进行实地督查，严格把关除治、验收、整改各环节，确保除治工作取得实效。二是聘请专业公司对涉及的专业合作社流转土地进行现场核实并出具核查报告书，同时召开村民代表会议，对每户流转土地情况进行核实认定。三是加强对户改政策的宣传，对历史遗留问题进行清理、解决。对涉及的镇、村相关工作人员进行批评教育。

8.针对“财务领域廉洁风险防控缺失”问题。

一是提高认识，高度重视财务财政工作，不定期分析研究财务工作。二是镇党政主要领导加强对财务工作的监管和督促，镇分管财务领导坚持常态检查，镇财政办严格执行财务管理规定，坚持专款专用，确保账实相符。三是加强学习，强化对镇村干部财务业务的培训，加强对财务人员的警示提醒。四是强化财务审批程序，加强对所有开支、收入的审核监管，确保真实有据，合法合规。五是严格按照固定资产管理办法，不重不漏做好镇村（社区）固定资产登记。六是按规定及时收集会计资料并形成档案。

9.针对“农村集体‘三资管理’问题较为突出”问题。

一是进一步细化完善并严格执行农村财务管理及“三资管理”等制度，加强审核监管力度。二是及时清退违规报销费用和超支费用。三是组织学习中央八项规定精神、纪律处分条例等法规法纪，对相关人员进行法规法纪教育，并责成作出书面检查。

（四）关于贯彻新时代党的组织路线不到位，基层党组织领导班子和干部队伍建设不够有力方面

10.针对“落实管党治党政治责任不够到位”问题。

一是认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想及党的二十大精神等，坚决贯彻落实管党治党主体责任和“一岗双责”责任。二是严格执行民主集中制和“三重一大”集体决策等制度。三是加强干部思想政治教育，制定《大观镇党员干部教育管理制度》，对苗头性、倾向性问题及时警示、提醒、批评。四是严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格执行选人用人有关程序和规定。五是提高政治自觉，坚决及时落实上级提出的审计整改问题。

11.针对“基层党组织建设存在薄弱环节”问题。

一是认真组织学习《中国共产党章程》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党支部工作条例（试行）》、《党员发展工作手册》等，加强业务培训，提高业务水平。二是严格执行党员领导干部双重组织生活制度，认真督促指导各村（社区）召开组织生活会，严肃党内组织生活，认真开展批评和自我批评。三是加强党员教育管理，督促积极参加党内各项活动。四是加强对党建工作指导和检查力度，严格执行党费收缴规定，严格按时完成支部换届工作。五是规范党员发展程序，积极发展后备人才，及时完善档案资料。

12.针对“选人用人不够规范”问题。

一是认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》、《梁平区科级领导干部选拔任用工作实施办法》等规定。二是坚持党委对选人用人的领导，坚持党委主要领导末位表态制度。三是按规定及时完善相关档案资料。

三、下一步工作打算

大观镇党委将以党的二十大精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述，按照市委六届二次、三次全会安排部署和区委十五届三次、四次全会要求，以巡察整改为契机，举一反三，持续用力、久久为功，不断把全面从严治党引向深入，推动大观镇各项工作再上新的台阶。

（一）坚持政治引领，把握正确政治方向。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，以实际行动将“两个维护”落到实处。时刻在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以永远在路上的政治定力驰而不息推进巡察整改，精益求精提高整改成效。

（二）坚持分类施策，巩固扩大整改成果。坚持巡察整改的正确方向，把旗帜鲜明讲政治贯穿于整改工作始终，对已整改完成的问题紧盯不放，及时开展“回头看”，进一步查漏补缺，防止问题反弹回潮，巩固拓展巡察整改成果。对正在整改之中的问题逐个细化工作措施，跟踪落实整改，确保各项问题清仓见底、见人见事，在规定的时限内全部整改到位。

（三）坚持标本兼治，推进整改走深走实。镇党委将以本次巡察整改为契机，认真查找产生各种问题的根源，建立健全扎实有效的规章制度，并强化制度执行情况监督检查，确保各项工作有章可循、衔接有序、规范高效，真正使巡察整改的过程成为改进作风、推动工作的过程，真正以问题整改落实的成效体现从严管党治党的成果。不断深化以巡促改、以巡促建、以巡促治，推进巡察整改走深走实。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：023-53681202；邮政信箱：大观镇观音路南段1号（大观镇人民政府）；邮政编码：405229；电子邮箱：384806168@qq.com。

            中共重庆市梁平区大观镇委员会

            2023年7月24日