一、单位基本情况

（一）职能职责

1.贯彻执行新时代党的组织路线和市委部署要求和区委安排；研究提出加强基层党组织和干部队伍、党员队伍、人才队伍建设目标、任务、政策、措施的建议和意见，并组织贯彻执行。

2.研究和指导全区党的组织制度建设工作，提出加强党的工作制度、党内生活制度的意见和建议；负责机关事业单位、城市、农村、国有企业及各类非公有制经济组织和社会组织党建工作，对基层党的组织设置形式、隶属关系、活动内容、工作方式等提出意见。

3.研究和指导党员队伍建设工作，做好发展党员和党员管理工作，协调做好党员教育工作，加强对流动党员的教育管理服务；负责党内信息统计和党费管理工作；做好党员电化教育和现代远程教育工作；负责市党代表大会代表选举、联络和服务工作；承担区党代表大会的组织选举等有关工作；负责区党代表大会任期制的有关工作，做好党代表日常联络和服务管理工作；承担市管领导班子的民主生活会相关工作；指导各级党组织做好换届选举工作；负责对处级以上领导班子民主生活会进行指导，推动基层党务公开工作。

4.负责干部队伍建设的宏观管理工作，研究提出加强党政干部队伍建设的规划、政策和措施，并组织实施；负责全区干部人事制度改革的综合研究和宏观指导，研究提出干部人事制度改革的政策和制度，并组织实施；负责区管干部的职务任免有关事宜；负责干部人事档案管理工作。

5.负责领导班子和领导干部队伍特别是优秀年轻干部队伍建设工作；会同有关部门做好培养选拔女干部、少数民族干部、党外干部工作；承办有关干部的调配、交流及挂职事宜；负责援藏干部的选派和协助管理工作。

6.统一管理公务员工作，对外加挂区公务员局牌子。统一管理全区公务员录用调配、考核奖惩、培训和工资福利等事务，贯彻落实公务员管理政策和法律法规，指导全区公务员队伍建设和绩效管理等。

7.组织协调和督促检查全区人才工作；组织研究人才工作规划和加强各类人才队伍建设的政策、规定并组织实施；牵头组织引进高层次人才工作；会同有关部门做好优秀专家、拔尖人才工作；承担区委人才工作领导小组办公室日常工作。

8.指导、协调和督促检查全区干部教育培训工作；研究制定全区干部教育培训工作的政策、规划；负责组织区管领导干部、优秀年轻干部和基层干部的调训、培训工作。

9.综合协调和指导全区干部监督工作；研究制定干部监督工作的制度、规定；负责对领导干部执行党的路线方针政策情况、贯彻执行民主集中制和廉洁从政等情况进行监督检查；负责对干部选拔任用工作进行监督，督办或直接办理严重违反《党政领导干部选拔任用工作条例》和相关配套法规及组织人事纪律的案件；负责因公、因私出国（境）审查、审批工作。

10.负责全区组织系统信息化建设宏观管理、统筹规划、业务指导和检查考核等工作。

11.负责区委非公有制经济组织和社会组织党的建设工作。

12.统一管理区委机构编制委员会办公室、区委老干部局。

13.负责加强组织系统自身建设工作，研究制定加强组织部门自身建设的意见和措施，并组织实施。

14.完成区委交办的其他任务。

（二）机构设置

区委组织部是区委工作机关，为正处级，列区委序列，内设办公室、组织一科、组织二科、区委非公经济和社会组织工作委员会综合科、干部一科、干部二科、公务员管理科、人才科、干部教育科、干部监督科、信息调研科。

（三）单位构成

下属参照公务员法管理事业单位梁平区委党员教育中心（正科级）和事业单位梁平区干部档案管理中心（正科级），挂重庆市梁平区公务员局牌子，中共重庆市梁平区委非公有制经济组织和社会组织工作委员会与区委组织部合署办公，区委人才工作领导小组日常工作由区委组织部承担。

区委直属机关工作委员会和区委组织部一起办公。

（四）机构改革情况

本部门涉及本次党和国家机构改革，对此专门说明如下：机构改革后，中共重庆市梁平区委组织部下设11个科室（增设公务员管理科），区直机关工委由原来的挂牌机构调整为单独编制的区委直属机关工委（正处级，列区委序列）。

二、部门决算情况说明

（一）收入支出决算总体情况说明

1.总体情况。2019年度收入总计1,168.08万元，支出总计1,168.08万元。收支较上年决算数增加136.66万元、增长13.2%，主要原因是2019年新增了主题教育活动经费及干部档案数字化管理经费财政拨款收入及相应的支出。

2.收入情况。2019年度收入合计1,168.08万元，较上年决算数增加136.66万元，增长13.2%，主要原因是2019年新增了主题教育活动经费及干部档案数字化管理经费财政拨款收入。其中：财政拨款收入1,168.08万元，占100.0%。

3.支出情况。2019年度支出合计1,163.85万元，较上年决算数增加132.43万元，增长12.8%，主要原因一是2019年财政拨款收入增加，二是加快本年项目实施及资金拨付进度。其中：基本支出462.61万元，占39.7%；项目支出701.24万元，占60.3%。

4.结转结余情况。2019年度年末结转和结余4.23万元，较上年决算数增加4.23万元，增长0.0%，主要原因是2019年末人才工作经费4.23万元结转下年使用。

（二）财政拨款收入支出决算总体情况说明

2019年度财政拨款收、支总计1,168.08万元。与2018年相比，财政拨款收、支总计各增加136.66万元，增长13.2%。主要原因是2019年新增了主题教育活动经费及干部档案数字化管理经费财政拨款收入及相应的支出。

（三）一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

1.收入情况。2019年度一般公共预算财政拨款收入1,168.08万元，较上年决算数增加136.66万元，增长13.2%。主要原因是2019年新增了主题教育活动经费及干部档案数字化管理经费财政拨款收入。较年初预算数增加97.05万元，增长9.1%。主要原因是年中追加安排主题教育活动经费100万元。此外，年初财政拨款结转和结余0万元。

2.支出情况。2019年度一般公共预算财政拨款支出1,163.85万元，较上年决算数增加132.43万元，增长12.8%。主要原因一是2019年财政拨款收入增加，二是加快本年项目实施及资金拨付进度。较年初预算数增加92.82万元，增长8.7%。主要原因是新增支出主题教育活动经费100万元。

3.结转结余情况。2019年度年末一般公共预算财政拨款结转和结余4.23万元，较上年决算数增加4.23万元，增长0.0%，主要原因是2019年末人才工作经费4.23万元结转下年使用。

4.比较情况。本部门2019年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下几个方面：

（1）一般公共服务支出1,043.79万元，占89.7%，较年初预算数增加65.7万元，增长6.7%，主要原因是新增支出主题教育活动经费100万元。

（2）教育支出0.17万元，占0.0%，与年初预算数一致。

（3）社会保障与就业支出81.55万元，占7.0%，较年初预算数增加27.18万元，增长50.0%，主要原因是新增退休职工死亡抚恤费15.93万元及退休职工健康休养费10.05万元。

（4）卫生健康支出20.07万元，占1.7%，较年初预算数减少0.06万元，下降0.3%，主要原因是部门零结转财政年底收回未使用预算指标。

（5）住房保障支出18.26万元，占1.6%，与年初预算数一致。

（四）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2019年度一般公共财政拨款基本支出462.61万元。其中：人员经费431.89万元，较上年决算数增加10.83万元，增长2.6%，主要原因是新增退休职工死亡抚恤费及退休职工健康休养费。人员经费用途主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、抚恤金、生活补助、奖励金等。公用经费30.71万元，较上年决算数减少3.04万元，下降9.0%，主要原因是严格经费管理，压缩一般性支出。公用经费用途主要包括办公费、印刷费、咨询费、电费、邮电费、物业管理费、培训费、其他交通费用及其他商品和服务支出等。

（五）政府性基金预算收支决算情况说明

本部门2019年度无政府性基金预算财政拨款收支。

三、“三公”经费情况说明 

（一）“三公”经费支出总体情况说明

2019年度“三公”经费支出共计16.40万元，较年初预算数增加1.9万元，增长13.1%，较上年支出数增加6.46万元，增长65.0%，主要原因是组织并督导全区开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，导致“三公“经费较年初预算数及上年决算数有所增加。

（二）“三公”经费分项支出情况

2019年度本部门因公出国（境）费用0万元，主要是本单位2019年度未发生因公出国（境）支出。费用支出较年初预算数增加0万元，增长0.0%，主要原因是本单位2019年无因公出国（境）预算。较上年支出数增加0万元，增长0.0%，与上年一致。

公务车购置费0万元，主要是本单位2019年度未发生公务车购置支出。费用支出较年初预算数增加0万元，增长0%，主要原因是本单位2019年度未发生公务车购置支出。较上年支出数增加0万元，增长0.0%，与上年一致。

公务车运行维护费9.05万元，主要用于因公出行、组工业务检查、主题教育活动等工作所需车辆的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等，费用支出较年初预算数减少2.05万元，下降18.5%，主要原因是严格落实公车使用规定，严禁公车私用，按照年初预算严格控制经费开支。较上年支出数增加1.65万元，增长22.3%，主要原因是组织并督导全区开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，导致公车运维费有所增加。

公务接待费7.35万元，主要用于市内其他区县组织部到我单位学习调研、接受相关部门检查指导、组织并督导全区开展“不忘初心、牢记使命”主题教育等工作发生的接待支出，费用支出较年初预算数增加3.95万元，增长116.2%，较上年支出数增加4.81万元，增长189.4%，主要原因是组织并督导全区开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，导致公务接待费有所增加。

（三）“三公”经费实物量情况

2019年度本部门因公出国（境）共计0个团组，0人；公务用车购置0辆，公务车保有量为1辆；国内公务接待163批次845人，其中：国内外事接待0批次，0人；国（境）外公务接待0批次，0人。2019年本部门人均接待费87.01元，车均购置费0万元，车均维护费9.05万元。

四、其他需要说明的事项

（一）机关运行经费情况说明

2019年度本部门机关运行经费支出30.71万元，机关运行经费主要用于开支办公费、印刷费、咨询费、电费、邮电费、物业管理费、培训费、其他交通费用及其他商品和服务支出等维持部门正常运转经费支出。机关运行经费较上年决算数减少3.04万元，下降9.0%，主要原因是严格经费管理，压缩一般性支出。

此外，本年度一般公共预算财政拨款会议费支出13.82万元，较上年决算数增加9.76万元，增长240.4%，主要原因是举办首届梁平籍博士座谈会及组织主题教育活动会议。本年度一般公共预算财政拨款培训费支出93.69万元，较上年决算数增加13.56万元，增长16.9%，主要原因是织并督导全区开展“不忘初心、牢记使命”主题教育导致培训费增加。

（二）国有资产占用情况说明

截至2019年12月31日，本部门共有车辆1辆，其中，副部（省）级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车1辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆，特种专业技术用车0辆，离退休干部用车0辆，其他用车0辆。单价50万元（含）以上通用设备0台（套），单价100万元（含）以上专用设备0台（套）。

（三）政府采购支出情况说明

2019年度本部门政府采购支出总额40.26万元，其中：政府采购货物支出22万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出18.26万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0.0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0.0%。       

五、预算绩效管理情况说明

（一）预算绩效管理工作开展情况

根据预算绩效管理要求，我部对10个项目开展了绩效自评，其中，以填报目标自评表形式开展自评10项，涉及资金701.24万元；以委托第三方形式开展绩效自评0项，涉及资金0万元。从评价情况来看，区委组织部2019年度10个预算项目年初共设定产出数量指标10个、产出质量指标1个、经济效益指标2个、社会效益指9个、满意度指标10个。 32个指标全部完成、全年完成值100.0%。

（二）绩效自评结果

1.绩效目标自评表

“不忘初心、牢记使命”主题教育经费项目绩效目标自评综述：根据年初设定的绩效目标，项目总体完成情况：聚焦主题学习研讨，紧盯问题开展调研，深查细照检视反思，动真碰硬整改落实，加强督导指导引导，健全完善制度机制，全区各级党组织和广大党员、干部普遍受到一次生动深刻的习近平新时代中国特色社会主义思想教育，思想政治受到洗礼和锤炼，干事创业、担当作为的精气神得到提振，强化了宗旨意识和为民情怀，深化了对保持清正廉洁的认识。项目全年预算数为100万元，执行数为100万元，完成预算的100.0%。主要产出和效果：一是105个区管领导班子、1493个基层党组织扎实开展了主题教育，全区广大党员干部普遍受到思想教育。二是理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率。三是梁平主题教育开展成效在中央电视台新闻频道播出，多次获得人民日报、光明日报、重庆日报、市委主题教育简报等市内外主流媒体刊载。发现的问题及原因：一是有的党员干部理论学习不够深透、不系统，在学用结合上有差距。二是一些深层次矛盾和问题还没有从根本上破解。三是有的基层党组织建设还比较薄弱。下一步改进措施：一是抓紧扎实永恒课题、终身课题，始终保持共产党人的政治本色和前进动力。二是持续强化理论武装，在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下更大功夫。三是更加注重干事创业，把初心使命落实在岗位上、体现在行动中。四是切实履行管党治党政治责任，推动全面从严治党向纵深发展。五是加大制度建设，不断巩固拓展主题教育成果。六是充分发挥领导机关和领导干部带头作用，以实干实绩开创各项事业发展新局面。

2.绩效自评报告或案例

（详见附件）

（三）重点绩效评价结果

本部门2019年无重点绩效评价项目

六、专业名词解释

（一）财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

（二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的现金流入；事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

（三）经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的现金流入。

（四）其他收入：指单位取得的除“财政拨款 收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入，包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入，现金盘盈收入、 存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费， 以及行政单位收到的财政专户管理资金反映在本项内。

（五）用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

（六）年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

（七）结余分配：指单位按照国家有关规定，缴纳所得税、提取专用基金、转入事业基金等当年结余的分配情况。

（八）年末结转和结余：指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

（九）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中：人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”；公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

（十）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（十一）经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

（十二）“三公”经费： 指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国 外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保 留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（十三）机关运行经费：为保障行政单位（含 参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务等的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般 设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

（十四）工资福利支出（支出经济分类科目类级）：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

（十五）商品和服务支出（支出经济分类科目类级）：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。

（十六）对个人和家庭的补助（支出经济分类科目类级）：反映用于对个人和家庭的补助支出。

（十七）其他资本性支出（支出经济分类科目类级）：反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

七、决算公开联系方式

本单位决算公开信息反馈和联系方式：023-53222304。

附件

主题教育经费项目资金绩效自评报告

一、绩效目标分解下达情况

（一）上级财政资金预算和绩效目标情况。

无。

（二）区级资金安排、分解下达预算和绩效目标情况。2019年度，区财政局下达主题教育经费100万元。

二、绩效目标完成情况分析

（一）资金投入情况分析

1.项目资金到位情况分析。2019年度，主题教育经费到位数为100万元。

2.项目资金执行情况分析。2019年度，主题教育经费执行数为100万元，执行率100.0%。

3.项目资金管理情况分析。主题教育经费严格按照区委组织部机关财务管理制度进行管理使用。由主题教育领导小组办公室根据工作需要提出项目资金使用建议方案并填写费用报销单，经分管领导及常务副部长审签同意后，才能划拨、使用相关经费；涉及重要工作、重大事项或较大金额的项目资金使用，按照“三重一大”的要求，经区委组织部部务会（纪检组列席会议）审议通过后才能划拨使用。

（二）绩效目标完成情况分析

1.产出指标完成情况分析

（1）数量指标。105个区管领导班子、1493个基层党组织扎实开展了主题教育，全区广大党员干部普遍受到思想教育。

（2）质量指标。理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率。

2.效益指标完成情况分析

（1）社会效益。梁平主题教育开展成效在中央电视台新闻频道播出，多次获得人民日报、光明日报、重庆日报、市委主题教育简报等市内外主流媒体刊载。

3.满意度指标完成情况分析。2019年度，主题教育工作满意度达100.0%。

三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

2019年度主题教育经费绩效目标全部完成，不存在偏离绩效目标的情况。

四、绩效自评结果拟应用和公开情况

1.以本次自评结果为基础，为编制下一次主题教育预算提供参考。

2.适时适度向社会公开，自觉接受广大人民群众的监督。

组织部2019年度区级部门决算公开表.xlsx