一、部门基本情况
(一)职能职责。
1.拟订全区宣传思想文化工作重大举措和事业发展总体规划,统筹协调推进全区宣传思想文化领域法治建设,按照区委统一部署,协调宣传思想文化系统各部门之间的工作。
2.统筹协调全区党的意识形态工作,贯彻落实党中央、市委关于意识形态工作决策部署和区委工作安排,组织协调全区意识形态工作责任制落实和日常监督检查,结合巡察工作开展专项检查。
3.统筹指导全区理论研究、理论学习、理论宣传工作,组织推动理论武装工作,组织实施马克思主义理论阐释。统筹协调、指导管理全区新型智库建设。
4.负责规划组织全区思想政治工作,配合中共重庆市梁平区委组织部做好党员教育工作,指导协调编写党员教育教材,会同有关部门研究和改进群众思想教育工作。
5.负责指导、协调全区精神文明建设工作。
6.统筹分析研判和引导社会舆论,指导协调全区新闻单位工作,牵头组织全区突发公共事件应急新闻工作。
7.贯彻落实新闻出版业的管理政策,管理新闻出版行政事务,组织协调有关行政审批工作,统筹规划和指导协调新闻出版事业、产业发展,监督管理出版物内容和质量,监督管理印刷发行业,负责著作权保护管理和公共服务等。组织指导协调全区“扫黄打非”工作。
8.从宏观上统筹指导协调互联网宣传和信息内容管理工作。统筹协调数字新媒体的建设与管理。
9.从宏观上统筹指导协调推动精神文化产品的创作和生产,协调组织全区中华优秀传统文化传承发展有关工作,指导协调推动群众文化建设。
10.负责管理电影行政事务,指导监管电影放映工作。
11.对新闻出版、广播影视、文化艺术业改革发展研究提出政策性建议,统筹指导协调文化体制改革和文化事业、文化产业及旅游业发展,指导协调区级国有文化资产监管工作。承担区委全面深化改革委员会文化体育体制改革专项小组日常工作。
12.统筹指导舆情信息工作,组织协调开展区内外舆情信息收集分析研判工作,跟踪了解、研究掌握宣传舆情动态。
13.统筹协调对外宣传工作,指导协调有关部门研究拟订对外宣传工作计划、重大举措和对外宣传事业发展总体规划。组织对外宣传重大活动,协调并会同有关部门做好来访记者采访事务方面的工作。指导对外文化交流工作,协调推动中华文化走出去工作。
14.统筹协调组织开展新闻发布工作,承担区委新闻发布有关组织协调工作,负责区政府新闻发布组织实施工作,指导协调区级各部门和各乡镇(街道)的新闻发布工作,推动完善新闻发言人制度建设。负责牵头拟订全区重大问题对外宣传口径,指导拟订重大事项信息公开口径。
15.受区委委托,会同区委组织部管理新闻、文化和互联网信息等区级宣传思想文化部门的领导干部。对各乡镇党委、街道党工委宣传委员的任免提出意见。负责组织开展全区宣传思想文化系统干部教育培训和人才工作。
16.对重庆市梁平区互联网信息办公室的互联网宣传和信息内容管理方面的工作实施方针、政策的指导。联系中共重庆市梁平区委党史研究室,在政治方向和方针、政策方面实施领导。归口领导重庆市梁平区文化和旅游发展委员会、重庆市梁平区新闻中心、重庆市梁平区广播电视台。受区委委托,代管重庆市梁平区社会科学界联合会、重庆市梁平区文学艺术界联合会。
17.负责机关、所属事业单位和主管的社会组织党建工作,以及负责区级宣传思想文化单位基层党建工作、精神文明建设工作。
18.完成区委交办的其他任务。
(二)机构设置。区委宣传部设下列内设机构:办公室、理论科、新闻科、新闻出版科、文艺科、宣教科、文明建设科。
(三)单位构成。本部门不包含二级预算单位。
(四)机构改革情况。按照重庆市机构改革方案要求,本部门涉及机构改革,对此专门说明如下:一是机构改革要求。将新闻版、扫黄打非、电影管理等职能职责划入本部门。二是机构调整情况。目前,区新闻出版局、区政府新闻办公室挂牌在本部门,区文明办由内设机构调整为设在机构,同时,本部门新增新闻出版科、文艺科。三是财政财务调整情况。2019年我们积极按照要求对预算指标、财务会计、资产等进行了调整。
二、部门决算情况说明
(一)收入支出决算总体情况说明
1.总体情况。2019年度收入总计1,064.56万元,支出总计1,064.56万元。收支较上年决算数增加25.01万元、增长2.4%,主要原因是新增了新时代文明实践中心建设经费、“小萝卜头”进校园等项目经费,减少了市级部门拨的业务经费补助。
2.收入情况。2019年度收入合计1,064.56万元,较上年决算数增加25.01万元,增长2.4%,主要原因是新增了新时代文明实践中心建设经费、“小萝卜头”进校园等项目经费,减少了市级部门拨的业务经费补助。其中:财政拨款收入1,039.63万元,占97.7%;其他收入24.93万元,占2.3%。
3.支出情况。2019年度支出合计1,064.56万元,较上年决算数增加25.01万元,增长2.4%,主要原因是新增了新时代文明实践中心建设经费、“小萝卜头”进校园等项目经费,减少了市级部门拨的业务经费补助。其中:基本支出482.06万元,占45.3%;项目支出582.5万元,占54.7%。
4.结转结余情况。2019年度年末结转和结余0万元。较上年决算数增加0万元,增长 0.0%,主要原因是本年度没有结转结余。
(二)财政拨款收入支出决算总体情况说明
2019年度财政拨款收、支总计1,039.63万元。与2018年相比,财政拨款收、支总计各增加117.72万元,增长12.8%。主要原因是新增了新时代文明实践中心建设经费、“小萝卜头”进校园等项目经费。
(三)一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
1.收入情况。2019年度一般公共预算财政拨款收入1,019.63万元,较上年决算数增加97.72万元,增长10.6%。主要原因是新增了新时代文明实践中心建设经费、“小萝卜头”进校园等项目经费。较年初预算数增加155.14万元,增长18.0%。主要原因是新增了新时代文明实践中心建设经费、“小萝卜头”进校园等项目经费。此外,年初财政拨款结转和结余0万元。
2.支出情况。2019年度一般公共预算财政拨款支出1,019.63万元,较上年决算数增加97.72万元,增长10.6%。主要原因是新增了新时代文明实践中心建设经费、“小萝卜头”进校园等项目经费。较年初预算数增加155.14万元,增长18.0%。主要原因是新增了新时代文明实践中心建设经费、“小萝卜头”进校园等项目经费。
3.结转结余情况。2019年度年末一般公共预算财政拨款结转和结余0万元。较上年决算数增加0万元,增长0 .0%,主要原因是本年度没有结转结余。
4.比较情况。本部门2019年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下几个方面:
(1)一般公共服务支出922.12万元,占90.4%,较年初预算数增加137.82万元,增长17.6%,主要原因是新增了新时代文明实践中心建设经费、“小萝卜头”进校园等项目经费。
(2)文化旅游体育与传媒支出2.43万元,占0.2%,较年初预算数增加2.43万元,增长0.0%,主要原因是新增了文化相关工作的印刷费。
(3)社会保障与就业支出63.71万元,占6.3%,较年初预算数增加14.90万元,增长30.5%,主要原因是人员增加。
(4)卫生健康支出17.12万元,占1.7%,与年初预算数一致。
(5)住房保障支出14.25万元,占1.4%,与年初预算数一致。
(四)一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2019年度一般公共财政拨款基本支出482.06万元。其中:人员经费369.15万元,较上年决算数增加32.32万元,增长9.6%,主要原因是人员增加等。公用经费112.91万元,较上年决算数增加47.83万元,增长73.5%,主要原因是常规性的宣传思想工作开展更加扎实,印刷费、差旅费、会议费等增加。
(五)政府性基金预算收支决算情况说明
2019年度政府性基金预算财政拨款年初结转结余0万元,年末结转结余0万元。本年收入20万元,较上年决算数增加20万元,原因是市级部门拨乡村学校少年宫建设相关费用。本年支出20万元,较上年决算数增加20万元,原因是市级部门拨乡村学校少年宫建设相关费用。
三、“三公”经费情况说明
(一)“三公”经费支出总体情况说明
2019年度“三公”经费支出共计18.97万元,较年初预算数减少3.63万元,下降16.1%。较上年支出数减少7.86万元,减少29.3%,主要原因是:一是认真贯彻落实中央八项规定精神,按照只减不增的要求从严控制“三公”经费,全年实际支出较预算和决算均有所下降。二是严格落实公车使用规定,公车运行维护成本大幅下降。三是强化公务接待支出管理,严格遵守公务接待开支范围和开支标准,严格控制陪餐人数,对应由接待对象承担的费用一律由接待对象自行支付,公务接待费大幅下降。四是进一步规范因公出国(境)活动,今年未安排人员出国出访。
(二)“三公”经费分项支出情况
2019年度本部门因公出国(境)费用0万元,费用支出较年初预算数增加0万元,增长0.0%。较上年支出数减少 11.35万元,下降100.0%,主要原因是本年度未安排人员出国出访。
公务车购置费0万元。费用支出较年初预算数增加0万元,增长0.0%。较上年支出数增加0万元,增长0.0%,主要原因是未购置公务车。
公务车运行维护费2.52万元,主要用于机要文件交换、市内因公出行、到乡镇调研等工作所需车辆的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等。费用支出较年初预算数减少0.08万元,下降3.1%,较上年支出数减少0.61万元,减少19.5%,主要原因是严格落实公车使用规定。
公务接待费16.45万元,主要用于接待市级以上媒体记者莅梁采访报道我区经济社会发展情况、晒秋节、丰收节、柚博会等活动,以及接待市级部门莅梁调研、开展微宣讲片区比赛、宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神等。费用支出较年初预算数减少3.55万元,下降17.8%,主要原因是严格控制接待标准。较上年支出数增加4.11万元,增长33.3%,主要原因是承办市级活动较多。
(三)“三公”经费实物量情况
2019年度本部门因公出国(境)共计0个团组,0人;公务用车购置0辆,公务车保有量为1辆;国内公务接待211批次1,812人,其中:国内外事接待0批次,0人;国(境)外公务接待0批次,0人。2019年本部门人均接待费90.79元,车均购置费0万元,车均维护费2.52万元。
四、其他需要说明的事项
(一)机关运行经费情况说明。2019年度本部门机关运行经费支出112.91万元,机关运行经费主要用于开支办公费、公务车运行维护费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、日常维护费以及其他费用。机关运行经费较上年决算数增加47.83万元,增长73.5%,主要原因是常规性的宣传思想工作开展更加扎实,印刷费、差旅费、会议费等增加。
此外,本年度一般公共预算财政拨款会议费支出4.83万元,较上年决算数增加1.32万元,增长37.6%,主要原因是今年召开会议较多,会议费较上年增长较大。本年度一般公共预算财政拨款培训费支出5.01万元,较上年决算数增加0.11万元,增长2.2%,主要原因是积极参加各级组织的正规培训。
(二)国有资产占用情况说明。截至2019年12月31日,本部门共有车辆1辆,其中,副部(省)级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车1辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆,特种专业技术用车0辆,离退休干部用车0辆,其他用车0辆。单价50万元(含)以上通用设备0台(套),单价100万元(含)以上专用设备0台(套)。
(三)政府采购支出情况说明。2019年度本部门政府采购支出总额8.07万元,其中:政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出8.07万元。授予中小企业合同金额0万元。主要用于采购移动网信业务指挥平台。
五、预算绩效管理情况说明
(一)预算绩效管理工作开展情况
根据预算绩效管理要求,本部门对8个项目开展了绩效自评,其中,以填报目标自评表形式开展自评8项,涉及资金555.15万元,从评价情况来看,各项目基本上都达到了预期的效果。
(二)绩效自评结果
1.绩效目标自评表
2.绩效自评报告或案例(详见附件)
(三)重点绩效评价结果
本单位没有重点绩效评价项目。
六、专业名词解释
(一)财政拨款收入:指本年度从本级财政部门取得的财政拨款,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
(二)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的现金流入;事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。
(三)经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的现金流入。
(四)其他收入:指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入,包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入,现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费,以及行政单位收到的财政专户管理资金反映在本项内。
(五)用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。
(六)年初结转和结余:指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。
(七)结余分配:指单位按照国家有关规定,缴纳所得税、提取专用基金、转入事业基金等当年结余的分配情况。
(八)年末结转和结余:指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。
(九)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中:人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”;公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。
(十)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
(十一)经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
(十二)“三公”经费:指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
(十三)机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务等的各项公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
(十四)工资福利支出(支出经济分类科目类级):反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。
(十五)商品和服务支出(支出经济分类科目类级):反映单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出)。
(十六)对个人和家庭的补助(支出经济分类科目类级):反映用于对个人和家庭的补助支出。
(十七)其他资本性支出(支出经济分类科目类级):反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产,以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。
七、决算公开联系方式
中国共产党梁平区委员会宣传 电话:023-53222402
附件
区委宣传部2019年度“文联及下属协会工作经费和《龙溪河》办刊经费”
项目资金绩效自评报告
一、绩效目标完成情况分析
(一)资金投入情况分析。
项目预算资金50.8万,执行数50.8万元,执行率100.0%。
(二)绩效目标完成情况分析。
1.社会效益指标:保证文联的日常运行。全年完成值:保证了文联的日常运行。完成比例100.0%。
2.社会效益指标:保证文联下属各协会、文艺团体的日常运行。全年完成值:保证了文联下属各协会、文艺团体的日常运行。完成比例100.0%。
3.社会效益指标:开展群众喜闻乐见的文化活动。全年完成值:办好新年音乐会、新年戏曲晚会、新春游园会等群众文化活动,深化全民艺术普及“周周讲•月月演”活动,全年开展60余场次,各类文化活动惠及民众达60余万人次。完成比例100.0%。
4.产出数量指标:每年编辑印制《龙溪河》专刊1-2期。全年完成值:编辑印制《龙溪河》专刊2期。完成比例100.0%。
5.可持续影响指标:持续提高群众精神文化生活水平。全年完成值:开展“我和我的祖国”主题电影和惠民电影放映近9000余场次,观众70余万人次。以“辉煌七十载•阅读新时代”为主题,举办“柚花飘香•书香梁平”等各类主题阅读活动200余场次。完成比例100.0%。
二、未完成绩效目标的原因和下一步改进措施
无。
三、绩效自评结果拟应用和公开情况
本单位绩效自评结果将继续用于指导2020年项目资金使用,并按要求用于相关公开需要。
宣传部决算公开表正式已改.xlsx