一、部门基本情况
(一)职能职责
1.贯彻执行档案、地方志法律、法规、规章和方针政策。
2.负责全区机关、团体、企事业单位到期档案资料及区志、部门志的接收、征集、整理、保管和利用,承担区档案馆馆藏档案的安全责任。
3.负责馆藏到期档案的开放鉴定及受损档案的抢救工作。
4.负责电子文件档案接收、利用及维护工作,推进馆藏档案信息化建设。
5.开展档案、地方志宣传活动,负责利用地方志、档案资料建立爱国主义教育基地,通过举办展览,向社会进行爱国主义教育。
6.承担政府信息公开和区内各单位已公开现行文件的采集、收集、整理编目并提供利用服务。
7.负责区志、梁平年鉴的编修、出版和旧志点校、档案史料汇编工作,指导乡镇志、部门志等行业志书的编修工作。
8.负责开展地方志编纂相关培训工作。
(二)机构设置
根据上述职责,重庆市梁平区档案馆设以下内设机构:
1.办公室。负责综合管理日常事务,负责文电、机要保密、信息公开等工作;负责安全、财务管理、会务接待、后勤管理等工作;负责党务党建、党风廉政建设、机构编制、干部人事、精神文明、信访稳定等工作;负责退休干部管理工作。
2.收集整理科。负责接收、征集应由区档案馆保存的档案资料;承担馆藏档案资料的整理、编研、抢救和开放鉴定工作,建立、完善馆藏档案资料目录系统及检索体系,依法向社会公布馆藏档案信息资源;负责馆藏档案信息资源的数字化处理,接收各单位数字化档案和电子文件档案;负责馆内计算机硬件管理、网络技术应用、网络系统维护和信息网络安全。
3.保管利用科。负责馆藏档案资料的保管、安全工作;承担馆藏档案资料和各单位已公开现行文件的利用工作,依法公开政府信息,为公民、法人或者其他组织获取档案信息提供便利;承办档案陈列与展览,利用档案资料、地方志向社会进行爱国主义教育、传统教育和科学文化教育;负责馆藏档案数量清点及统计工作。
4.地方志科。组织地方志的评审,培训修志队伍;收集、整理旧志,开展文献研究,组织学术交流;编纂、编译、公布、出版发行区志、梁平年鉴、地情资料;负责汇编档案史料和地方志的利用等工作。
(三)单位构成
重庆市梁平区档案馆为隶属于区委办的公益一类财政全额预算事业单位,按正处级管理。
二、部门决算情况说明
(一)收入支出决算总体情况说明
1.总体情况。2021年度收入总计1313.48万元,支出总计1313.48万元。收支较上年决算数减少213.41万元、减少14.0%,主要原因是新档案馆建设支出减少。
2.收入情况。2021年度收入合计1083.35万元,较上年决算数增加104.91万元,增加10.7%,主要原因是拨付新档案馆配套工程二期资金等。其中:财政拨款收入1083.35万元,占100.0%。此外,年初结转和结余230.12万元。
3.支出情况。2021年度支出合计1275.94万元,较上年决算数减少20.82万元,减少1.6%,主要原因是新档案馆项目支出减少。其中:基本支出239.17万元,占18.7%;项目支出1036.78万元,占81.3%。
4.结转结余情况。2021年度年末结转和结余230.12万元,较上年决算数减少318.33万元,下降58.1%,主要原因是2021年新建档案馆主体工程基本完成,验收项目增多,资金支出增加。
(二)财政拨款收入支出决算总体情况说明
2021年度财政拨款收、支总计1313.48万元。与2020年相比,财政拨款收、支总计各减少213.41万元,减少14.0%。主要原因是新档案馆项目支出减少。
(三)一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
1.收入情况。2021年度一般公共预算财政拨款收入1083.35万元,较上年决算数增加104.91万元,增加10.7%,主要原因是拨付新档案馆配套工程二期资金。较年初预算数增加721.27万元,增长200%。主要原因是拨付新档案馆配套工程二期资金。此外,年初财政拨款结转和结余230.12万元。
2.支出情况。2021年度一般公共预算财政拨款支出1275.94万元,较上年决算数减少20.82万元,减少1.6%,主要原因是新建档案馆项目支出减少。
3.结转结余情况。2021年度年末结转和结余230.12万元,较上年决算数减少318.33万元,下降58.1%,主要原因是2021年新建档案馆主体工程基本完成,验收项目增多,资金支出增加。
4.比较情况。本部门2021年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下几个方面:
(1)一般公共服务支出1204.51万元,占94.4%,较年初预算数增加904.5万元,增长301.5%,主要原因是新建档案馆项目支出。
(2)社会保障与就业支出50.36万元,占3.9%,较年初预算数增加9.37万元,增长22.9%,主要原因是2021年我单位田书红同志退休。
(3)卫生健康支出11.12万元,占0.9%,较年初预算数增加0.00万元,增长0%。
(4)住房保障支出9.95万元,占0.8%,较年初预算数增加0.00万元,增长0%。
(四)一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2021年度一般公共财政拨款基本支出239.17万元。其中:人员经费203.65万元,较上年决算数减少6.84万元,下降0.5%,主要原因是单位职工退休1人,调离1人。人员经费用途主要包括基本工资、津补贴、奖金、社会保障缴费等。公用经费35.52万元,较上年决算数增加11.64万元,增长48.7%,主要原因是新档案馆投入运行。公用经费用途主要包括办公费、邮电费、水电费、印刷费、物业管理费、劳务费、公务用车运行维护费等。
(五)政府性基金预算收支决算情况说明
本部门2021年度无政府性基金预算财政拨款收支。
(六)国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明
本部门2021年度无国有资本经营预算财政拨款支出。
三、“三公”经费情况说明
(一)“三公”经费支出总体情况说明
2021年度“三公”经费支出共计5.74万元,较年初预算数减少0.06万元,下降1.0%,主要原因是厉行节约,按照只减不增的原则,从严控制“三公”经费。 较上年支出数减少0.11万 元,下降1.9%,主要原因是厉行节约,按照只减不增的原则,从严控制“三公”经费。
(二)“三公”经费分项支出情况
2021年度本部门因公出国(境)费用0万元,主要是本单位2021年度未发生因公出国(境)支出。费用支出较年初预算数增加0万元,增长0.0%,主要原因是本单位2021年无因公出国(境)预算。较上年支出数增加0万元,增长0.0%,与上年一致。
公务车购置费0万元,本单位2021年度未发生公务车购置支出。费用支出较年初预算数增加0万元,增长0.0%,主要原因是本单位2021年度未发生公务车购置支出。较上年支出数增加0万元,增长0.0%,主要原因是厉行节约,统筹安排市内因公出行。
公务车运行维护费2.39万元,主要用于市内因公出行,档案业务检查等工作所需车辆的燃料费、维修费、通行费、保险费等。费用支出较年初预算数增减少0.01万元,减少0.4%,主要原因是厉行节约,统筹安排市内因公出行。较上年支出数减少0.06万元,下降2.4%,主要原因是厉行节约,统筹安排因公出行。
公务接待费3.35万元,主要用于接待相关部门检查指导工作发生的接待支出。费用支出较年初预算数减少0.05万元,下降1.5%,主要原因是严格控制接待标准和减少配餐人数。较上年支出数减少0.05万元,下降1.5%,主要原因是厉行节约,严格控制接待标准和配餐人数。
(三)“三公”经费实物量情况
2021年度本单位因公出国(境)共计0个团组,0人;公务用车购置0辆,公务车保有量为1辆;国内公务接待35批次290人,其中:国内外事接待0批次,0人;国(境)外公务接待0批次,0人。2021年本单位人均接待费115.5元,车均购置费0万元,车均维护费2.39万元。
四、其他需要说明的事项
(一)机关运行经费情况说明。2021年度本部门机关运行经费支出35.52万元,机关运行经费主要用于开支办公费、印刷费、水电费、邮电费、公务接待费、公务车运行维护费、信息网络购置更新费等,机关运行经费较上年决算数增加11.64万元,增长48.7%,主要原因是新档案馆投入运行。
本年度会议费支出0万元,较上年决算数增加0万元,下降0.0%,主要原因是厉行勤俭节约,严格控制会议费用开支。本年度培训费支出0万元,较上年决算数增加0万元,增长0.0%,主要原因是厉行节约,严格控制培训费用开支。
(二)国有资产占用情况说明。
截至2021年12月31日,本部门共有车辆1辆,其中,副部(省)级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车1辆、执法执勤用车0辆,特种专业技术用车0辆,离退休干部用车0辆,其他用车0辆。单价50万元(含)以上通用设备0台(套),单价100万元(含)以上专用设备0台(套)。
(三)政府采购支出情况说明。2021年度本部门政府采购支出总额522.70万元,其中:政府采购货物支出360.07万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出162.63万元。授予中小企业合同金额449.97万元,占政府采购支出总额的86.1%,其中:授予小微企业合同金额379.77万元,占政府采购支出总额的72.7%。主要用于采购《梁平年鉴》和旧志点校的编纂及出版印刷;档案数字化设备和应用系统;档案低温冷冻消杀设备;新档案馆办公设备、办公具和物业服务等项目。
五、预算绩效管理情况说明
(一)预算绩效管理工作开展情况
根据预算绩效管理要求,我局对6个项目开展了绩效自评,其中,以填报目标自评表形式开展自评6项,涉及资金945万元。从评价情况来看,项目总体完成情况很好,充分发挥了项目资金的使用效益。
(二)绩效自评结果
1.绩效目标自评表(详见表格)
部门整体绩效自评表
主管 部门 | 重庆市梁平区档案馆 | 财政处室 | 办公室 | 自评总分(分) | 97.9 |
部门 联系人 | 黄江湖 | 联系电话 | 023-53222543 |
部门预算执行情况 | 预算 资金 (万元) | 年初 预算数 | 全年(调整) 预算数 | 全年执行数 | 执行率 (%) | 执行率 权重 | 执行率 得分 (分) |
945 | 945 | 747.19 | 79.07 | 10 | 7.9 |
当年绩效目标 | 年初绩效目标 | 全年(调整)绩效目标 | 全年目标实际完成情况 |
1.2021年拟档案馆建设,并正常投入使用;2.拟完成《梁平年鉴》出版1000本;3.拟完成旧志点校(光绪版)的校注、出版和印刷500本;4.拟完成馆藏重点档案3000卷抢救;5.拟完成馆藏档案25.6万卷的档案保管保护;6.拟完成馆藏档案100万页的数字化。 | 1.2021年拟档案馆建设,并正常投入使用;2.拟完成《梁平年鉴》出版1000本;3.拟完成旧志点校(光绪版)的校注、出版和印刷500本;4.拟完成馆藏重点档案3000卷抢救;5.拟完成馆藏档案25.6万卷的档案保管保护;6.拟完成馆藏档案100万页的数字化。 | 1.2021年档案馆建设,并正常投入使用;2.完成《梁平年鉴》出版1000本;3.完成旧志点校(光绪版)的校注、出版和印刷500本;4.完成馆藏重点档案3800卷抢救;5.完成馆藏档案25.6万卷的档案保管保护;6.完成馆藏档案140万页的数字化。 |
绩效指标 | 指标 名称 | 计量 单位 | 指标 性质 | 年初 指标 值 | 调整 指标 值 | 全年 完成 值 | 得分 系数 (%) | 指标权重 (分) | 指标 得分 (分) | 是否核心 指标 |
档案馆主体工程建设 | 平方米 | 定量 | 600 | 600 | 600 | 100 | 10 | 10 | 否 |
| 密集架等设施设备 | 套 | 定量 | 2 | 2 | 2 | 100 | 10 | 10 | 否 |
| 《梁平年鉴》等的编撰 | 本 | 定量 | 1000 | 1000 | 1000 | 100 | 10 | 10 | 否 |
| 档案馆建设质量 | 无 | 定性 | 按要求完成建设 | 按要求完成建设 | 按要求完成建设 | 100 | 10 | 10 | 否 |
| 档案数字化质量 | 无 | 定性 | 符合档案数字化的相关规范要求 | 符合档案数字化的相关规范要求 | 符合档案数字化的相关规范要求 | 100 | 10 | 10 | 否 |
| 新馆投入使用时间 | 月 | 定量 | 2021年9月 | 2021年8月 | 2021年8月 | 100 | 10 | 10 | 否 |
| 完善区档案馆设施设备 | 无 | 定性 | 完善区档案馆设施设备 | 完善区档案馆设施设备 | 完善区档案馆设施设备 | 100 | 10 | 10 | 否 |
| 纸质档案保管年限 | 无 | 定性 | 延长纸质档案保管年限 | 延长纸质档案保管年限 | 延长纸质档案保管年限 | 100 | 10 | 10 | 否 |
| 档案利用者满意度 | 无 | 定性 | 群众满意度指标95%以上 | 群众满意度指标98%以上 | 群众满意度指标98%以上 | 100 | 10 | 10 | 否 |
说明 |
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一级/二级项目绩效自评表
项目 名称 | 《梁平年鉴》 | 项目 编码 |
| 自评 总分 (分) | 100 |
主管 部门 | 区委办 | 财政 处室 | 办公室 | 项目 联系人 | 黄江湖 | 联系电话 | 023-53222543 |
项目资金(万元) | 年度 总金额 | 年初 预算数 | 全年 (调整)预算数 | 全年执行数 | 执行率 (%) | 执行率 权重 | 执行率 得分 (分) |
15 | 15 | 15 | 100 | 10 | 10 |
其中: 区级支出 | 15 | 15 | 15 | 100 | 10 | 10 |
补助区县 |
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当年绩效目标 | 年初绩效目标 | 全年(调整)绩效目标 | 全年目标实际完成情况 |
完成《梁平年鉴》出版1000本 | 完成《梁平年鉴》出版1000本 | 完成《梁平年鉴》出版1000本 |
绩效指标 | 指标 名称 | 计量 单位 | 指标 性质 | 年初 指标 值 | 调整 指标 值 | 全年 完成值 | 得分 系数 (%) | 指标 权重 (分) | 指标得分 (分) | 是否核心 指标 |
《梁平年鉴》 | 本 | 定量 | 1000 | 1000 | 1000 | 100 | 10 | 10 | 否 |
说明 |
|
一级/二级项目绩效自评表
项目 名称 | 档案数字化 | 项目 编码 |
| 自评 总分 (分) | 100 |
主管 部门 | 区委办 | 财政 处室 | 办公室 | 项目 联系人 | 黄江湖 | 联系电话 | 023-53222543 |
项目资金(万元) | 年度 总金额 | 年初 预算数 | 全年 (调整)预算数 | 全年执行数 | 执行率 (%) | 执行率 权重 | 执行率 得分 (分) |
50 | 50 | 50 | 100 | 10 | 10 |
其中: 区级支出 | 50 | 50 | 50 | 100 | 10 | 10 |
补助区县 |
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当年绩效目标 | 年初绩效目标 | 全年(调整)绩效目标 | 全年目标实际完成情况 |
完成馆藏档案100万页的数字化 | 完成馆藏档案100万页的数字化 | 拟完成馆藏档案140万页的数字化 |
绩效指标 | 指标 名称 | 计量 单位 | 指标 性质 | 年初 指标 值 | 调整 指标 值 | 全年 完成值 | 得分 系数 (%) | 指标 权重 (分) | 指标得分 (分) | 是否核心 指标 |
档案数字化 | 页 | 定量 | 100万 | 100万 | 140万 | 100 | 10 | 10 | 否 |
说明 |
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2.绩效自评报告
本单位没有委托第三方开展绩效评价。
3.关于绩效自评结果的说明
虽然进行了绩效管理,但是并未形成完整的自评系统,绩效管理制度不够完善。下一步改进措施:一是加强绩效管理,建立健全绩效自评系统;二是完善绩效管理制度;三是加强绩效目标检查分析,保证事前、事中、事后对预算绩效的管理到位。
(三)重点绩效评价结果
本单位无重点绩效评价项目。
六、专业名词解释
(一)财政拨款收入:指本年度从本级财政部门取得的财政拨款,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
(二)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的现金流入;事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。
(三)经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的现金流入。
(四)其他收入:指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入,包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入,现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费,以及行政单位收到的财政专户管理资金反映在本项内。
(五)使用非财政拨款结余:指单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补本年度收支缺口的资金。
(六)年初结转和结余:指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。
(七)结余分配:指单位按照国家有关规定,交纳所得税、提取专用基金、转入非财政拨款结余等当年结余的分配情况。
(八)年末结转和结余:指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。
(九)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中:人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”;公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。
(十)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
(十一)经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
(十二)“三公”经费:指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
(十三)机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务等的各项公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护 费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
(十四)工资福利支出(支出经济分类科目类级):反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员交纳的各项社会保险费等。
(十五)商品和服务支出(支出经济分类科目类级):反映单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出)。
(十六)对个人和家庭的补助(支出经济分类科目类级):反映用于对个人和家庭的补助支出。
(十七)其他资本性支出(支出经济分类科目类级):反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产,以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。部门应根据实际情况对专业名词进行解释,不得遗漏。
七、决算公开联系方式
本单位决算公开信息反馈和联系方式:023-53222543。
档案局-附件2:2021年度部门决算公开表样.xls