梁平城综办发〔2023〕3号

重庆市梁平区城市综合管理工作领导小组办公室

关于进一步加强窨井盖日常维护管理工作的通知

区发展改革委、区经济信息委、区公安局、区规划自然资源局、区住房城乡建委、区城市管理局、区林业局、高新区管委会、双桂新城管委会、城发集团：

近年来，全国各地因窨井盖造成的人员伤亡、车辆事故频发，市委市政府和区委区政府高度重视窨井盖安全和影响道路平整舒适的问题。按照住建部《关于加强窨井盖安全管理的指导意见》（建办督〔2021〕7号）要求，以及《<重庆市窨井盖专项整治实施方案><重庆市窨井盖建设及维护管理规定>的通知》（渝城管局发〔2022〕18号）精神，根据《重庆市窨井盖建设及维护管理规定》，依据“谁所有、谁负责”的原则，需各窨井盖权属单位在窨井盖专项整治基础之上，对窨井盖整治工作进行查漏补缺、巩固提升，加强窨井盖日常安全管理工作。

一、总体要求

（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，持续推进城市更新提升和“缓堵促畅”工作，坚持以人为本，强化安全红线意识，树立“小井盖、大民生”理念，始终把群众利益作为推动窨井盖安全管理工作的出发点和落脚点，依法保障和守护好人民群众出行安全，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（二）工作目标。

1. 加强日常管理。在窨井盖集中整治基础之上，进一步更新完善窨井盖管理档案，重点解决城市道路、步行街、广场、公共绿地等城市公共区域内窨井盖及附属井框、井座的破损、凹凸不平、异响、质量差、问题井盖修复慢、部分井盖管理权属不明等问题，确保窨井盖安全隐患及影响道路平整的主要问题得到有效治理。

2. 建立长效管理机制。进一步明确区级有关部门、街道、有关企业的责任和义务，建立完善窨井盖设置、使用、维护、更新全过程监督和管理机制，统一窨井盖建设和维护技术标准，形成窨井盖病害快速发现和快速处置的高效反应处置机制。

二、职责分工

根据《重庆市窨井盖建设及维护管理规定》，按照“谁所有、谁负责”的原则，各窨井盖权属单位负责窨井盖的普查建档和重大隐患排查工作，承担各自窨井盖的日常巡查、维护及安全隐患的应急处置。

区发展改革委：负责指导和监督3P项目建设运维排水设施窨井盖管理维护工作。

区经济信息委：负责行业指导和监督燃气、电力、通讯、广电设施的窨井盖管理维护工作。

区公安局：负责公安监控设施和交通信号灯的窨井盖管理维护工作。

区规划自然资源局：负责道路综合管网方案审查，指导设计单位在城市道路红线范围内合理布置各类管线窨井盖，在满足规范的前提下尽量将窨井盖布置在人行道内侧或绿化带内。

区住房城乡建委：负责行业指导和监督排水设施窨井盖管理维护工作；负责指导和监督小区物业做好窨井盖日常管理维护等工作。

区城市管理局：负责统筹协调全区公共区域的窨井盖管理维护工作，负责行业指导和监督供水及照明设施窨井盖管理维护工作。

区林业局：负责城区湿地公园内的窨井盖管理维护工作。

高新区管委会:负责统筹协调辖区内未移交的窨井盖管理维护工作。

双桂新城管委会:负责统筹协调辖区内未移交的窨井盖管理维护工作。

城发集团：负责指导和监督在建项目及未移交窨井盖的管理维护工作。

三、具体任务

（一）突出重点，加强日常管理。

各权属单位要严格按照《重庆市窨井盖建设及维护管理规定》和《重庆市检查井盖建设与维护管理技术指南》进行建设维护，重点解决城市道路、步行街、广场、公共绿地等城市公共区域内窨井盖及附属井框、井座出现的沉降、破损、缺失、异响，承载力不足等问题。

（二）建立健全长效管理和监督机制。

各单位要充分利用梁平区城管通APP、梁平区窨井盖微信工作群的高效反馈问题能力，及时上传问题窨井盖信息，相关产权单位接到问题井盖信息后快速处置。同时，有效利用“马路办公”、“门前三包”“五长制”等工作机制，完善部门联动、企业主责、社会参与的窨井盖长效管理和监督机制。各窨井盖权属单位要将窨井盖日常维护和整治纳入年度资金计划，有序推进实施。针对权属不明的问题窨井盖，重庆市梁平区城市综合管理工作领导小组办公室在区城市管理局官网上进行公示，公示期为5个工作日，逾期未认领的，区城市管理局将对该窨井及其井盖进行消除安全隐患处置，恢复道路使用功能。

（三）提升智能化建设管理水平。

鼓励各权属单位进行窨井盖智能化改造，逐步实现在线安全监测与预警等功能，提升窨井盖安全管理效率和水平。大力推广运用具有防盗、防沉降、防坠落、防异响、智能感应等性能特点的新型窨井盖。鼓励各权属单位在窨井盖日常管理中广泛开展“四新”技术的应用，经评估需要安装防坠网的窨井盖应做到“应安尽安”。

四、工作要求

（一）统一思想，提高认识。窨井盖病害防治工作已被纳入市级督察清单问题进行督办处理，各单位务必提高政治站位，充分认识加强窨井盖日常安全管理工作的必要性，依法保障和守护好人民群众出行安全。

（二）各司其职，落实专人。各有关单位要落实具体工作人员，严格履行各自职责，加强配合，形成工作合力，务求窨井盖日常安全管理工作取得实效。

（三）加强宣传，强化监督。

各单位要充分利用各类媒体开展正面宣传和报道，引导公众共同参与窨井盖管理工作。同时，要充分利用12345市长热线、12319城市管理服务热线和各类媒体信息渠道广泛收集问题井盖线索，强化社会监督。

重庆市梁平区城市综合管理工作领导小组办公室

                     2023年12月4日

（此件公开发布）