碧山镇2023年度森林草原防灭火应急预案

森林是人类赖以生存的生态环境，是国家的重要资源。发展林业，保护资源是全社会一项永恒性的工作。为了有效防范森林火灾的发生，切实保护国家和人民生命财产的安全，按照“强化责任意识、强化管理、强化落实”的要求，落实森林防火的责任制，强化责任意识，把森林火灾造成的损失降到最低限度，根据国务院《森林防火条例》《重庆市森林防火实施办法》的规定，结合我镇实际情况，制定本方案。

一、总则

（一）编制目的

为了贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针和森林火灾，打早、打小、打了的原则，确保扑火救灾工作高效有序的进行，最大限度的降低森林火灾损失。

（二）处置森林火灾原则

努力做到科学有序地组织森林防火工作，确定最佳森林火灾扑救方案，快速调动有效的扑火力量，力争在最短时间内，指挥最有力的扑火队伍到达火灾现场。在科学、高效的领导指挥决策程序指导下，实现最快的扑灭森林火灾的目的，全年火警、火灾数不突破区控制指标，力争达到全镇全年无森林火警、火灾发生的奋斗目标。

（三）预案适用范围

本预案适用于全镇行政区域内发生的森林火灾的应急处置。

二、组织指挥机构与职责

（一）本预案启动后，镇森林草原防灭火指挥部承担本镇应急处置森林火灾的各项组织指挥工作。

镇森林草原防灭火指挥部办公室设在镇农业服务中心（联系电话：53630121），负责森林火情动态变化监测、信息统计汇报、森林火灾扑救协调等工作，镇森林防火指挥部成员单位等相关支持保障部门应快速响应，按职责任务，积极配合做好各阶段的扑火救灾工作。

（二）启动条件

凡属以下森林火情，均启动本方案。由镇人民政府指挥扑救，镇属各单位、各村（社区）和有关单位、个人必须无条件服从，并按指令组织实施。

1.有明火在林地内燃烧，可能造成大面积蔓延的；

2.简单人力扑救无效的；

3.燃烧时间在半小时以上，火势难以控制的；

4.需请求相邻镇乡和友邻单位支援的；

5.其他情况需要支援扑救的。

（三）镇森林草原防灭火指挥部各成员单位职责

镇森林草原防灭火指挥部由镇长担任组长、分管森林防火工作的镇领导任副组长。各办所中心、卫生院、派出所及各村（社区）负责人为森林防火应急小组成员，镇森林草原防灭火指挥部办公室设在镇农业服务中心，农业服中心负责人任办公室主任，农服中心工作人员负责日常工作事宜。

（四）信息报告和处理

发生森林火情后，管辖单位要立即向指挥部上报火情动态及组织扑救情况。指挥部接到森林火灾的信息后，要立即做出分析判断，及时向镇森林草原防灭火指挥部组长报告并制定灭火方案。

三、森林火灾扑救

设置火灾扑救组、后勤保障组、医疗救护组、善后处置组，其具体分工如下：

1.火灾扑救组：由分管应急办的镇领导担任组长，镇应急办、镇农服中心工作人员、各村（社区）应急分队、派出所全体工作人员为组员，负责火灾扑救工作，准确掌握火情变化和发展趋势，及时调整和调动扑火队伍，并负责向上级报告进展情况及问题；及时报告扑救火灾人力、物资需求计划；根据上级部署决定，调整灭火方案，做好火场清理、火场看守的人力部署工作。

2.后勤保障组：由分管党政办的镇领导担任组长，镇党政办、镇财政办为组员，根据前线的人力、物资需求计划，及时从后方组织扑火人力、物资（包括扑火人员、扑火工具、汽油、机油等）及食品，保障前方扑火需要；统一组织管理扑救火灾车辆；负责做好对讲通讯系统的组建；负责组织财产转移或受灾群众的转移安置。

3.医疗救护组：由分管民政和社会事务办的镇领导担任组长，民政办、社保所、卫生院人员为组员，组织管理好现场医疗救护车辆和医疗卫生人员；及时组织抢救伤病员；搞好食品检疫和防疫工作；接收、管理救灾药品。

4.善后处置组：由分管农业服务中心的镇领导担任组长，镇农业服务中心工作人员、派出所工作人员为组员，负责起火原因调查和火案嫌疑人员的调查、拘留、审理工作；负责维护扑火现场治安秩序，保障各项扑火工作安全有序进行。

四、后期处置

（一）火灾调查及评估总结

火灾扑救工作结束后，要及时组织人员对火灾现场进行调查，准确掌握火灾面积、森林资源损失、起火原因、肇事者等相关情况。镇森林草原防灭火指挥部将情况汇总统计后，及时进行全面总结，分析火灾发生原因和教训，提出改进措施，上报区森林草原防灭火指挥部。

（二）灾后安置及灾后重建

森林火灾发生后，镇政府根据有关规定，妥善处理灾后安置和灾后重建工作，受灾区域农业服务中心要及时做好火烧迹地的更新造林等相关工作。

附件：重庆市梁平区碧山镇人民政府森林草原防灭火指挥部领导小组及成员名单

附件

重庆市梁平区碧山镇人民政府森林草原防灭火指挥部领导小组及成员名单

指挥所领导小组：

组        长：唐泽利  镇党委副书记、镇长

副   组   长：刘人波  镇党委副书记、政法委员

医疗救护组长：袁  挺  镇党委委员、人大主席

善后处置组长：刘人波  镇党委副书记、政法委员

火灾扑救组长：唐治权  镇党委委员、副镇长、武装部长

后勤保障组长：成  星  镇党委宣传统战委员

成        员：何良玲  镇党政办主任

王  刚  镇农服中心负责人

银国勇  镇应急办负责人

唐见平  镇财政办主任

刘  丽  镇民政和社会事务办主任

楚  镜  镇社保所所长

张长航  镇综合行政执法大队负责人

周柏帆  镇平安办负责人

刘峻屹  碧山派出所所长

盘洪春  碧山镇卫生院院长

各村（社区）书记