重庆市梁平区柏家镇人民政府

2024年法治政府建设情况报告

在区委、区政府的坚强领导下，柏家镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平法治思想，全力推进法治政府建设，强化依法行政意识，规范行政执法行为，加强法治宣传教育，多角度推动法治政府建设，不断夯实法治基础，扎实推进镇域基层法治建设切实提高运用法治思维和法治方式的能力，将法治思维融入经济发展、民生保障、基层治理、安全稳定与乡村振兴战略有效衔接等各项工作中，为柏家镇经济社会各项事业高质量发展提供了牢固的法治保障。

一、工作主要成效

一是压实主体责任，笃学践行习近平法治思想。为推进柏家镇法治政府建设，柏家镇充分发挥党委在法治政府建设中的统筹领导职能，全面落实市、区各项法治政府建设决策部署。领导干部带头学法用法，深入学习习近平法治思想丰富内涵。党政主要负责人带头履行法治政府建设“第一责任人”职责，本年度柏家镇党委、政府组织全镇干部职工学习宣传习近平法治思想32次；各村（社区）召开院坝会宣传法治思想96场次，提高了广大干部群众的法治观念和法治意识。

二是推进依法行政，深入开展法治政府体系建设。镇政府层层履行依法行政职能职责，确保相关工作的主体、程序、手段、文件等都符合法律规范。柏家镇共召开党委会、班子会议23余次，通过建立健全党委会议议事决策机制，落实重大行政决策参与机制，落实公示、听证制度，提升党委政府重大事项决策的水平，提高重大决的科学性、民主性；落实政府信息公开制度，提高基层权利运行透明度。严格遵守政府信息公开制度，着力抓好单位办事流程的信息公开，加强“三务”公开管理，借助政府门户网站以及线下张贴栏定期公开、定时更新各村党务、村务、财务以及其他应当公开的相关信息，自觉接受群众的监督，提高村镇工作的透明性、民主性和利民性。完善便民服务中心办事流程，将政府职能、法律依据、实施主体、权责权限、办理流程、办理时限、监管方式等事项以权力清单形式向群众公开，让群众看得懂、看得透。

三是依法高效化解社会矛盾纠纷，夯实法治建设基础。践行“枫桥经验”，建立完善矛盾纠纷多元化解机制，充分发挥人民调解在化解基层矛盾纠纷中的主渠道、主力军作用，通过邀请退休干部、法律顾问、“法律明白人”、网格员等加入调解员队伍，优化人民调解队伍结构，努力构建人民调解、行政调解、司法调解等多元化矛盾纠纷化解服务体系。全年全域化解矛盾纠纷总量741件，矛盾化解率100%；及时处理回复各类渠道意见建议、投诉、求诉求决信访事件共18起，均按信访回复程序要求及时回复，信访事项回复率100%。

四是不断深入开展法治宣传教育。认真组织开展法治宣传，充分利用普法宣传和各种集会活动进行法治宣传教育，开展了系列的普法宣传活动，加大对国家安全、信访条例、反邪教、禁毒等法律法规的宣传工作力度，累计发放法治宣传资料20000余份，悬挂横幅20余条，制作宣传标牌、标语40块；到柏家中学、柏家小学等学校开展法治宣传专题讲座共计4场次，普及了广大师生的法律知识，加强反诈骗的宣传力度，提升了广大师生群众法律意识；利用镇村广播、学校单位的LED屏幕，滚动播放宪法宣传内容，营造了良好的法治氛围。

五是不断加强执法队伍能力。严格规范公正文明执法。严格执行综合行政执法禁令“十不准”和行政执法“三项制度”规定，组织召开业务培训4次，共20人次行政执法人员参加。切实增强执法人员规矩意识、纪律意识和廉洁自律意识。杜绝执法不严、执法不公，改进执法方式，增强执法素养、提高执法水平。柏家镇全年开展道路交通驻站执法180余次，查处道路交通违法行为 200余件，烟花爆竹执法12起。并通过实行政务公开栏、行政执法监督员等方式，自觉接受群众的社会监督。

二、存在的问题

（一）法治理论功底不足。由于日常工作量较大，在强化落实相关培训学习方面存在一定的难度，导致部分人员专业化程度不够，法治理论知识不够扎实，运用法治思维、法治方式解决问题的意识和能力不够强。

（二）治理力量薄弱。法治专业人员较少，从事治理工作的人手不足，在日常工作中存在着”小马拉大车“和顾此失彼的问题，未充分发挥群众治理、基层自治的广大群众力量。

（三）执法水平不高。执法人员的素质参差不齐，执法程序不够规范，部分人员执法手段单一，执法思维以及运用法律手段管理社会事务的水平和能力还有待进一步提高，学习新的执法思想、执法手段效果不佳。

三、2025年工作安排

（一）推进民主法治，提高自治能力。以习近平法治思想为指导，深化基层民主法治建设，认真开展多层次多领域的依法治理活动。广泛深入开展“民主法治村（社区）”创建工作，完善创建标准，规范创建内容，进一步推进基层民主法治建设。提高基层民主自治能力，进一步强化村（社区）规范化水平，不断加快推进清廉村居建设，深入推进村级小微权力清单运行制度化、规范化、长效化，落实“三公开”制度，推动基层自治组织依法自主管理事务。

（二）强化法治宣传，提升法律素质。深入实施普法规划，认真落实构建社会大普法格局。按照“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”要求，深化普法责任制全覆盖行动。切实提高领导干部依法决策能力、执法队员依法行政能力和居民的法律意识。大力弘扬法治精神，充分发挥融媒体等平台宣传宣讲作用，培养法治观念，为法治社会建设奠定坚实基础。

（三）明确法治要求，夯实执法基础。要依法行政，遵循公平、公正、公开的原则，积极履行法定职责，提高办事效率，提供优质服务；按法律、法规赋予的执法手段执法，实现权责统一；规范执法主体，组织相关人员参加法律知识培训和行政执法培训，并严格要求执法科室和执法人员在职能范围内履行职责。

重庆市梁平区柏家镇人民政府

2025年3月18日

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