一、2021年预算执行情况
2021年以来,我镇深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻落实关于重庆“两点”“两地”“两高”目标和“四个扎实”要求,镇财政始终坚持科学发展,把握稳中求进的总基调,狠抓增收节支,强化财政管理,加强财政监督,有力地促进了全镇经济社会高质量发展。
(一)2021年财政收入执行情况
2021年全镇财政总收入完成3326.75万元,比上年3226.83万元增加99.92万元,增长3.1%,其中,非税收入1万元,上级补助收入3325.75万元。
(二)2021年财政支出执行情况
2021年全镇财政总支出完成3326.75万元,比上年3066.10万元增加260.65万元,增长8.5%。其中:
1.一般公共服务支出785.02万元。
2.国防支出2.30万元。
3.公共安全支出33.57万元。
4.教育支出0.91万元。
5.文化旅游体育与传媒支出41.82万元。
6.社会保障和就业支出525.25万元。
7.卫生健康支出66.38万元。
8.节能环保支出149.13万元。
9.城乡社区支出382.23万元。
10.农林水事务支出754.70万元。
11.交通运输516.35万元。
12.住房保障支出34.69万元。
13.灾害防治及应急管理支出7.90万元。
14.其他支出26.50万元。
(三)收支平衡情况
2021年部门预算“零结转”,年末无结转结余。全镇财政预算执行结果为当年财政收入支出平衡。
(四)2021年财政工作回顾
1. 重协调,财政收入稳步增长。一是加强与税务部门的工作联系,积极支持和配合税收征管部门加强税收征管,确保税收收入稳定、均衡入库。二是加强对非税收入的征管和调控,我镇实现本级非税收入1万元,保证了收入的及时入库,认真落实收支两条线的管理规定,防止资金体外循环。
2.保重点,民生保障持续加强。在重点保障了“三保”(工资、运转、基本民生)的原则下,统筹安排有限的财政资金,有力支持乡村振兴、农村人居环境综合治理、特色产业发展、民生保障等工作,彰显公共财政民生民本特色。
3.重实效,财政管理更加有序。深化财政预算体制改革,完善预算执行动态监管,推进财政预算科学化、精细化管理。落实中央八项规定精神和厉行节约、政府采购等各项规定,压缩会议、接待等一般性支出,三公经费支出明显下降,大力压减一般性支出,2021年“三公”经费预算数10.5万元,年末决算数5.61万元,实行公务零招待,公务用车5.61万元,比预算数10.5万元降低46.57%;完善内控制度,规范资金审批手续和支付流程,提高资金使用效益;加强对村级财务的检查指导,维护群众合法权益,推进廉洁理财;不断强化财政资金使用的监督管理,积极开展财政监督检查工作,发现资金管理和使用中存在的问题,及时进行整改,降低财政资金使用风险,确保财政资金的安全运行。
4.争项目,基础设施持续完善。积极与区财政局协调沟通,争取农村综合改革转移支付资金200万元。
5. 抓学习,强化自身业务素质。镇财政工作面对改革的复杂性和艰巨性,为适应财政改革发展的要求,财政人员积极参加线上线下的培训学习,提高财政人员的业务素质和职业道德,提升财务管理能力。同时,要求全体财政人员必须牢固树立为民理财、服务大局、服务发展的观念。
二、2022年财政预算草案
(一)指导思想
坚决落实“积极的财政政策和稳健的货币政策”的要求,全力支持做好“六稳”、“六保”工作;不折不扣落实党政机关继续过“紧日子”要求,开源节流、增收节支、精打细算,厉行节约办一切事业;进一步深化财政预算管理改革,按照“规范透明、标准科学、约束有力、讲求绩效”的改革目标为指导思想编制2022年预算,预算编制突出重点、提质增效,确保全年财政平稳运行和收支平衡。
(二)2022年预算收支安排
按照《预算法》的规定和相关财政政策,结合实际情况。2022年财政预算安排如下:
1.财政收入安排情况:
2022年一般公共财政预算总收入1733.30万元。
2.财政支出安排情况:
2022年财政预算总支出1733.30万元。其中:
(1)一般公共服务支出729.34万元;
(2)国防支出4.00万元;
(3)公共安全支出38.05万元;
(4)文化旅游体育与传媒支出44.18万元;
(5)社会保障和就业支出333.00万元;
(6)卫生健康支出42.21万元;
(7)节能环保支出130.92万元;
(8)城乡社区支出30.00万元;
(9)农林水支出344.16万元;
(10)住房保障支出37.44万元。
三、2022年财政工作打算
(一)开源节流保运转
一是牢固树立过“紧日子”思想,以“保工资、保运转、保基本民生“为原则,集中财力保障重点支出需要,提高资金使用效率,增强财政可持续性。按照以人为本、构建和谐社会的内在要求,进一步调整和优化财政支出结构,力保政府履行公共服务职能需求的同时,严格控制一般性支出,降低行政成本。二是盘活存量资产,合理统筹安排资金。三是加强对非税收入的征管和调控,认真落实收支两条线的管理规定,防止资金体外循环。四是加大争资力度,把握政策导向,积极编报项目,对上争取资金缓解镇级财政压力。五是推行经费支出精细化管理,细化预算项目支出。重点加强对工程建设项目的监管,严格控制工程超概算,避免项目重复投资。压减一般性支出,严格管控“三公”经费等公务支出,建设节约型政府。
(二)持续投入助民生
一是继续按照“保基本、补短板、兜底线、可持续”的要求,进一步解放思想,更新观念,全力以赴整合各种财政资源,夯实财政实力,继续加大对乡村振兴、农村基础设施建设、农村环境整治等方面的支持力度,不断改善农村的生产、生活条件。二是继续做好民政、农业等方面惠农补贴资金的及时足额发放,努力解决弱势群体生产生活困难,让人民群众幸福感、获得感、安全感不断提高。
(三)加强监管提绩效
一是深入学习贯彻中共中央国务院《关于全面实施预算绩效管理的意见》,严格遵循《预算法》和预算管理改革的有关规定,强化预算执行刚性约束。强化财政改革工作,进一步做好国库集中支付、公务卡改革,加强单位财务管理,规范公务开支,减少现金使用,防范预算单位现金使用风险,减少预算单位现金支付结算,加强预算执行管理,提高公务支出的透明度;强化政府集中采购制度,扩大管理范围不断提高财政资金使用绩效。二是完善内控制度。加强财政支出审批流程管理,把好支出关口,大额资金支出严格落实“三重一大”决策制度。同时加大力度对当年项目资金的使用与管理,不管是民政、医疗、农业、乡村振兴等项目资金,强化资金审批程序,确保资金使用安全。三是落实财政预决算公开制度。定期将审核批准的财政预算和年终决算以及部门“三公”经费在政府信息公开网站公开。
(四)培育队伍提素质
干部作风好则事业兴,作风差则事业衰。为充分发挥财政职能作用,实现此会提出的各项财政工作目标,关键要加强政治学习,树立大局意识;加强业务学习,提高科学化、精细化管理水平,弘扬求真务实和艰苦奋斗的作风,时刻把 ‘提升自我境界,坚定理想信念,保持高尚情操’贯穿于财政工作之中,积极主动为群众服务,为村级服务、为机关、部门服务,振奋精神,强化队伍建设,严格遵守党风廉政建设的若干规定,严格执行财经纪律和各项规章制度。