重庆市梁平区安胜镇人民政府
关于引发《安胜镇管养公路桥梁事故及养护工程事故灾害应急预案》的通知
各村(社区):
为了确保国家财产和人民生命安全及社会稳定,维护养护生产秩序,结合本局管养公路实际情况,特制定《安胜镇管养公路桥梁事故及养护工程事故灾害应急预案的通知》,请各村(社区)、办、所、站、中心认真贯彻执行。
一、目的
为有效应对我镇管养公路的突发事件,迅速控制事态发展,最大限度减少人员伤亡、环境影响及财产损失,保障人民群众的生命和财产安全,特制定本预案。
二、适用范围
在安胜镇辖区范围内的公路危桥、危岩、危险路段;车辆、交通安全事故;养护作业和重大财产损失,省、县道干线公路、桥梁影响道路畅通的事故或灾情,群体集访事件,皆适用本预案。
三、工作原则
本预案为公路桥梁险情预案,由镇政府统一领导指挥,紧急处置原则;先重后轻;先整体,后局部;先人员,后财产的施救原则;迅速施救,快速安置和抢救受伤人员原则;救援优先,应急救援工作就是命令,一切行动必须服从抢险的原则。
四、应急救援指挥部的组成,职责分工
(一)应急指挥部的主要任务是对全镇实行统一领导、统一组织、统一指挥、协同作战,共同完成公路桥梁险情应急救援处置任务。
(二)应急抢险救援指挥部的组成:安胜镇党委书记熊朝林同志任指挥长,镇长吴大雄同志任常务副指挥长,副镇长周村红同志任副指挥长,成员:各办、所、站、中心负责人及各村(社区)书记。指挥部办公室主任由周村红同志兼任并负责日常工作。
(三)应急救援指挥部的职责分工
指挥长:负责组织制定和修订本镇公路桥梁险情救援处置预案,召开成员会议,对突发事故、险情动态,全面指挥救援工作的实施。
副指挥长:协助指挥长做好救援工作及相关单位的联络;协助配合工作,对所分管安全生产工作负总责,遇突发事件,指挥长因故不在时,代理指挥长负责全面指挥工作。
应急办主任:协助指挥长和副指挥长做好调动指挥及协调工作和现场保卫及事故调查工作。
民政办主任:协助指挥长负责现场抢救工作的现场指挥。负责现场保护,协调后勤工作。
经发办主任:协助指挥长和副指挥长做好调动指挥及协调工作和现场保卫及事故调查处理。
党政办主任:负责事故、险情的资料收集,及时向上级报告事故、险情联络工作及抢险车辆调度工作,负责物资运输及后勤工作。
财政办主任:负责事故后勤工作,物资支援,救援资金组织及善后工作处置。
各村(社区):负责辖区内事故善后调查处置工作。
五、应急救援队组成及任务和力量保证
1.应急救援组成
抢险救援队队长:周村红
成员:秦志元、游海平、刘良学、蒋彬、唐信海、龚修奎、秦亚东、龚修奎、唐鑫
后勤支援组组长:王维
成员:熊娅琳、郑红旗、田小米
事故调查组组长:余亚平
成员:何须国、冯登杰、谭国军
2.主要任务
能力协作,服从指挥、统一调动,做到及时、快速、反应迅速到位,及时开展抢险救援工作。
严格纪律,不畏艰险,恪尽职守,发扬吃苦耐劳,连续作战和无私奉献精神,对国家和人民生命财产的高度负责,努力完成抢险救援工作,把人员伤亡、财产损失降至最低限度。
发布预警信息预警级别:交通突发事件红色预警和橙色预警由镇向区应急指挥中心报告后在交通系统内发布。黄色、蓝色预警由本单位应急指挥部在本单位发布。
六、交通突发公共事件预警级别
省、县公路交通工程突发事件预警级别
等级 |
突发事件的严重程度及影响范围 |
I(特别重大) |
发生一次死亡30人以上或重伤100以上的事故;或可能造成严重人员伤亡的事故。 |
II(重大) |
发生一次死亡10—29人或重伤50—100以上的事故;或可能造成严重人员伤亡的事故。 |
III(较大) |
发生一次死亡3—9人或重伤10—50以上的事故;或可能造成较大人员伤亡的事故。 |
IV(一般) |
发生一次死亡1—2人以上或重伤10以下的事故。 |
管养公路突发事件预警级别
等级 |
突发事件的严重程度及影响范围 |
I(特别重大) |
发生自然灾害或养护施工事故造成公路垮塌,致使交通中断24小时以上,公路桥梁发生垮塌,交通中断造成社会重大影响。 |
II(重大) |
发生自然灾害或养护施工事故造成公路垮塌,致使交通中断12小时以上,公路桥梁发生垮塌,交通中断造成社会重大影响。 |
III(较大) |
发生自然灾害或养护施工事故造成公路垮塌,致使交通中断6小时以上。 |
IV(一般) |
发生自然灾害或养护施工事故造成公路垮塌,致使交通中断3小时以上。 |
交通系统突发事件报送流程
事件等级 |
报告单位 |
上级单位 |
时间要求 |
主要联络人员
及备用联络人 |
I(特别重大) |
应急办公室 |
|
2小时以内 |
应急救援指挥部指挥长、副指挥长 |
II(重大) |
应急办公室 |
|
2小时以内 |
应急救援指挥部指挥长、副指挥长 |
III(较大) |
应急办公室 |
|
2小时以内 |
应急救援指挥部指挥长 |
IV(一般) |
应急办公室 |
|
2小时以内 |
应急救援指挥部指挥长 |
七、事故紧急报告
办公室电话:023-53556139
八、重特大安全险情事故处置
应急处理程序
事故、险情发生后,指挥长应及时向交通局报告,副指挥长组织抢险队伍赶赴现场施救,后勤队负责组织救助物资等。由指挥长统一调度、指挥,并按各组分工进行抢险救援工作。
九、善后处置
事故调查
事故调查按照事故发生的原因、地点及时间展开调查,查清事故主要原因和制定对策。
伤亡者的善后处理
1.确立死伤者的姓名、性别。
2.与死伤人员的亲属联系及其他有关事项。
3.抢救伤员,保证对受伤人员进行快速的施救。
4.对遇难者进行安葬,对家属进行安抚。
5.认真总结经验和教训,并向主管机关报告事故发生的主要原因等。
十、信息的确认和发布
交通突发公共事件应急办公室值班人员接到报警信息后,对报警信息加以记录和核实,初步判定预警级别,按程序向本级领导确认预警级别,及时向可能受到影响的单位等有关部门发布预警信息。
十一、奖励与处罚
对在落实本预案过程中作出贡献的人员给予表彰;对出现重大失职的人员给予通报批评,造成重大影响的将追究问责制。
十二、本预案自印发之日起实施。
(此件公开发布)
重庆市梁平区安胜镇人民政府
2021年4月14日