按照工作要求,对照贵《关于做好2024年度法治政府建设情况报告的通知》,现将安胜镇2024年度工作情况报告如下:
一、工作主要成效
(一)强化组织领导,落实工作责任
成立以镇党委书记为组长,镇长乡长为副组长,分管领导及相关工作人员为成员的领导小组,切实加强对法治政府建设工作的领导。形成主要领导抓,分管领导具体抓,相关单位、各村配合抓的工作模式;完善了各项工作制度,促进职能作用的发挥;制定了工作规划,将各项工作任务,分解到各办所以及各村,层层压紧压实责任。
(二)推动压紧压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责
贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,党政主要负责人年终述职包含有法治建设工作开展情况。树立正确的用人导向。优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部。对思想有偏差、法治观念淡薄的干部,及时发现并进行批评教育、督促整改,问题严重或违法违纪的干部,依法依纪受到严肃处理。
(三)坚持依法行政,推进政府职能法治化
落实权力清单、责任清单管理机制,我镇对权力清单、责任清单实行动态管理,严格按照清单内容开展自身工作。坚持集体讨论决定,实行重大决策全体领导班子会议讨论。强化规范性文件备案和证明事项告知承诺制。
(四)创新宣传教育活动,推进政府思维法治化
加强培训,提高业务水平。将普法学习列入党委中心组学习内容,主要领导带头学法、守法、用法。利用镇村干部大会、专题教育、“学习强国”APP作用、手机微信、QQ、广播、板报、标语、横幅等形式加大法制宣传力度,营造了浓郁的法治建设舆论氛围。抓综合执法人员普法教育,采取集中培训和自学相结合的方法进行学习,取得了良好的学习效果。
(五)严格规范,推进政府执法法治化
规范公正文明执法,辖区内安全生产、道路交通、消防安全执法等切实做到有法可依,执法必严。在执法过程中进行全程摄像,规范了行政执法行为。2024年,开展执法检查252次。
多元化解矛盾纠纷。完善大调解体系,继续抓好民间纠纷转为刑事案件、群体性事件、极端案件的防范化解工作和信访积案、陈年老案等“疑难杂症”调解工作。2024年接访群众124人次,其中领导接访件92件,全部得以化解率100%。按照“三到位一依法”,处理上级交办来信、来访30件,办结率100%。
二、存在问题
一是学习领会习近平法治思想不够全面,学用结合不够。虽然按照要求组织干部职工对习近平法治思想开展学习,但学习效果不好,没有入脑入心。
二是法治政府建设宣传报道力度不够,法治宣传阵地建设有待加强。
三是我镇执法力量薄弱,执法队伍需进一步加强,目前我镇综合执法大队工作人员2名,2024年11月退休1人,面临工作脱节问题;
四是综合行政执法责任制落实还需深入,行政执法能力还需学习和提升。
五是工作创新有待加强,如何在依法行政的前提下创新法治政府建设,仍需不断探索。
六是行政执法工作人员能力有待提升。
三、工作建议
1.加大机关干部法律学习培训力度。全面落实政府党委理论中心组、班子(扩大)会议、机关干部会学法治度,重点学习宪法、与乡镇业务有关的相关专门法律知识。班子会议议题涉及重大法律问题的,听取法律顾问的意见,涉及相关法律政策的要对法律政策依据作出说明。
2. 加强规范性文件制定和备案审查工作。制定规范性文件前经过公开征求意见、区委依法治区办合法性审查、领导班子集体讨论决定、向社会公开等程序,并产生一个上报备案一个。
3. 规范行政执法过程及记录归档。加强对各行政执法单位的监督与指导,规范行政执法案卷的记录和归档,提高适用法条的准确性,提升案件办结率。
4.加强执法人员力量充实。鉴于近年执法人员退休情况较多,及时配备、补充人员,并进行相关业务培训,保证工作的连续性。